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        作者: 来源: 发布时间:2021-08-23 09:11

        2020年,全区实现生产总值375.82亿元,下降4.0%,其中,第一产业增加值39.88亿元,增长3.6%;第二产业增加值125.69亿元,下降10.6%;第三产业增加值210.24亿元,下降0.9%,三次产业占比为10.6:33.4:56。mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com规模工业增加值下降14.1%,全社会固定资产投资增长3.8%,社会消费品零售总额下降5.8%。非公经济增加值占GDP比重55.2%。完成财政总收入下降5.8%,其中一般预算收入增长5.7%。城镇居民人均可支配收入增长4.6%,农村居民人均可支配收入增长7.8%。

        【经济概况】  2020年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,全区上下凝心聚力,攻坚克难,统筹疫情防控和经济社会发展两手抓,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,疫情防控工作成效显着,经济大幅下滑态势有效遏制,主要经济指标位居全市前列,其中服务业增加值占GDP比重、畜牧业增加值增速、净增五上企业、净增规上工业企业四项指标全市第一,生产总值增速、农林牧渔业增加值增速、规上工业增加值增速三项指标全市第二,为全市打赢疫情阻击战、稳住经济基本盘贡献了汉滨力量。经济运行较快恢复。实现生产总值375.82亿元,占全市比重为34.5%。三次产业总产值占生产总值的比重为10.6:33.4:56,与上年相比,一产、三产比重分别回升1.4和2个百分点,二产比重回落3.4个百分点。非公有制经济增加值207.37亿元,占GDP比重为55.2%,较上年提升0.1个百分点。农业生产稳定增长。全区农林牧渔业总产值68.96亿元,增长3.6%;实现农林牧渔业增加值41.47亿元,增长3.6%。总产值和增加值增速均高于全市0.2个百分点,位居全市第二。规模工业保持回升态势。规模工业企业总产值326.22亿元,下降20.5%,其中:区属工业产值130.57亿元,下降17.0%。固定资产投资持续增长。mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com全社会固定资产投资增长3.8%,高于全市平均水平7.3个百分点,位居全市第5位。辖区500万元以上项目471个,较上年增加12个。其中,新开工216个,较上年增加6个。辖区商品房销售面积110.81万平方米,较上年减少13万平方米,下降9.9%。服务业逐渐趋于平稳。辖区社会消费品零售总额165.08亿元,下降5.7%。其中,mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com完成127.82亿元,下降5.8%。mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com限额以上单位消费品零售额72.22亿元,下降2.1%,其中,限额以上零售业实现零售额44.89亿元,增长10.9%,占限上消费品零售额的比重达到62.2%。辖区规模以上服务业实现营业收入45.30亿元,增长4.6%,增速较上年回落0.5个百分点。其中,mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com完成36.15亿元,增长4.0%,较上年提高1.1个百分点。居民收入稳步增长。全区城镇居民人均可支配收入28639元,增长4.6%,增速居全市第五位;农村居民人均可支配收入11200元,增长7.8%,增速居全市第五位。“五上”企业培育效果良好。全年累计新增“五上”企业84户,较上年同口径增加17个,“五上”企业净增数居全市第一。

        【农业经济】  2020年,全区农林牧渔业总产值68.96亿元,增长3.6%;实现农林牧渔业增加值41.47亿元,增长3.6%。总产值和增加值增速均高于全市0.2个百分点,居全市第二位。农业五大主导产业发展势头强劲,生猪、魔芋、核桃、水产位居全市第一,跻身全国10大魔芋产业重点县区。粮油生产稳定增长。全区粮食总产量19.28万吨,增长1.7%。油料产量5.13万吨,增长2.1%。经济作物全面增长。全区蔬菜产量53.04万吨、增长6.3%,中药材产量2.10万吨、增长2.8%,水果产量5.93万吨、增长4.7%,茶叶产量0.69万吨、增长5.2%。畜牧业总体保持稳定。全区生猪饲养量75.05万头,增长5.4%;肉类总产量达4.18万吨,增长3.1%。现代农业发展保持较好态势。新发展农业园区33个,创建市级现代农业园区8个,全区园区总数达到220个,园区数量保持省市第一,实现产值21.67亿元。新培育市级龙头企业7家、产业联合体4家,规范提升农民专业合作社120家,认定家庭农场47家,新增省级家庭农场4家,培育高素质农民750人。认证“双品一标”农产品累计达到68个,被省政府命名为“农产品质量安全区”。

        【工业经济】  2020年,辖区规模工业企业总产值326.22亿元,下降20.5%,其中区属工业产值130.57亿元,下降17.0%,增速居全市第二位。五里工业集中区。新建标准化厂房5.2万平方米,入园企业达到180户,其中规模以上工业企业43户、新三板挂牌企业1户、对外出口备案企业13户,带动就业2.2万人,累计完成总产值205.2亿元,被评为全省县域工业集中区考核先进单位,全省县域工业园区高质量发展现场会在集中区观摩。工业企业。mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com新增规模以上工业企业12个,规模以上工业企业数量达到105个(含中省市),净增数量位居全市第一;区属规模工业总产值130.57亿元、下降17.0%。支柱产业。富硒食品、新型材料、装备制造、生物化工、清洁能源五大支柱产业实现总产值260.58亿元,下降23.6%,其中,富硒食品产业完成总产值72.01亿元、下降24.6%,新型材料产业完成总产值72.27亿元、下降20%,装备制造产业完成总产值50.72亿元、下降27.1%,生物化工产业完成总产值32.45亿元、下降29.3%,清洁能源产业完成总产值33.13亿元、下降17.1%。

        【服务业经济】  辖区社会消费品零售总额165.08亿元,下降5.7%。其中,mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com完成127.82亿元,下降5.8%。旅游产业。双龙生态旅游度假区二期、鱼姐河生态旅游景区一期、秦巴水街·百家姓文化生态园等旅游项目建设加快推进,完成旅游业固定资产投资1.32亿元。举办汉滨旅游推介暨双龙景区开园云直播活动、“金秋好时节·汉滨赏红叶”mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com2020年秋季旅游推介暨消费扶贫活动,组织涉旅企业参加“第四届雁塔国际樱花节直播活动”“安康富硒茶”汉滨富硒特色农(旅游)产品线上线下推介活动。数字经济。数字经济产业园区开工建设,建成区级电商服务中心2个、镇级服务站24个、村级电商服务点51个;在江苏省武进区、西安市雁塔区、航天基地、新疆阿克苏市、福建省泉州市等地开展农产品展销活动,开展“五进五销”、直播推介等活动100余场次,签订消费扶贫协议达2.56亿元。全年实现网络交易额17.83亿元,网络零售额4.57万元,增长12.84%,在全市占比15.42%,位居全市第三位。

        【固定资产投资】  2020年,mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com全社会固定资产投资增长3.8%,其中,民间固定资产投资增长4.5%。项目投资。mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com5000万元以上施工项目149个,较上年减少36个;500万元以上项目471个,其中新开工216个,同比增长2.9%。工业投资。辖区完成工业固定资产投资增长9.0%,其中,mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com增长4.9%。产业投资。辖区第一产业完成投资下降14.3%,第二产业完成投资增长9.0%,第三产业完成投资增长2.8%。

        【重点项目】   134个区级重点项目完成投资135亿元,1000吨豆类食品、20万吨富硒有机肥、农村安全饮水巩固提升工程等40个重大项目竣工投产投用,吾悦广场等10个重点前期项目开工建设,区级重点项目单体投资继续突破亿元,重点项目类别更多、覆盖面更广。2020年争取陕南循环发展专项资金2300万元,中央预算内项目资金9900万元,抗疫特别国债项目1.41亿元。2020年发行专项债券项目3个,争取地方政府专项债券资金3.78亿元,到位1.3亿元,区中医院等一批社会民生项目加快推进。坚持教育优先,积极协调争取项目、解决学校实际困难,协调争取苏陕协作资金2950万元、补短板项目资金3370万元用于幼儿园建设。积极配合省市区各类招商引资活动,继续采取区级领导包抓重点项目、重点企业方式,发挥招商项目落地和重点项目推进双调度机制作用,全力保障项目落地建设。2020年12月25日,全市重点项目集中投产投用现场会在五里工业集中区举行。

        【财政金融】  2020年,全区完成财政总收入26.01亿元,其中,一般公共预算收入4.65亿元,占调整预算的103.35%。一般预算收入中,税收收入3.44亿元,占一般预算收入的74%,实现了省市提出的考核目标。全区完成一般公共预算支出66.23亿元,其中:八项支出完成41.55亿元;民生支出57.02亿元,占财政一般公共预算支出的86%。扎实落实“六稳”“六保”各项政策,出台企业复工复产、复商复市“8+28”支持政策,落实免租、电补、税费减免等系列措施,支持现代农业园区、工业企业和个体工商户渡过难关、稳定发展,帮助中小微企业争取贷款18.8亿元。

        【招商引资】  全年组织开展各类招商推介活动25场次,“叩门”精准招商考察企业60家,吸引来安考察投资商务团组20批次;新引进招商项目32个,续建项目24个,实际完成省际到位资金100.05亿元,实际利用外资452万美元,新设外资企业2家。领导带头招商。区级领导带头招商,全年带队外出开展招商推介活动40余次,在本区接待客商考察50余次,签约安康城东新区产业园等项目27个,合作协议达142亿元。创新招商机制。出台《mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com招商顾问管理办法》《mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com招商引资接待管理办法(试行)》等文件,进一步打通了招商引资政策瓶颈,为招商引资工作提供了更多便利,通过招商顾问签约企业10家,签约资金8亿元。招商项目取得突破。成功签约安康城东新区城市公共设施建设、吾悦广场、智慧物流园等投资总额在10亿元以上的重大项目4个,这些项目落地建设后,将带动相关产业聚集,助推经济社会发展。

        【主导产业建设】  重点发展畜牧、蔬菜、茶叶、魔芋、核桃五大主导产业,集中打造“一条河、一条沟、一道梁、一面坡”产业带,基本实现行政村产业全覆盖。建成益禾辣椒、济波泉南瓜粉三产融合示范点2个,培育瀛天核桃、稻田鱼、中坝茶叶、双龙茶叶4个市级产业联合体和陕茶一号、忠诚、阳晨3个区级样板产业化联合体。规划布局富硒食品加工区,累计培育悠源、五福鲜、咚咚锵等龙头企业45家。支持国家级龙头企业阳晨公司推进产业化经营,发展产业联盟百余家;“咚咚锵牛肉酱”、“悠源魔芋”等14个农产品成为省市知名品牌,“汉滨辣椒”“汉滨大米”“汉滨米核桃”农产品地理标志申报工作稳步推进。组织新型农业经营主体参加茶博会、农博会、农交会、农高会等国家级展会,汉滨优质富硒农产品的影响力和竞争力得到有效提升。全年生猪饲养量75.05万头,其中出栏44万头、存栏31.05万头,牛出栏1.6万头,羊出栏9.73万只,家禽出栏204.35万只;肉类总产量4.18万吨,禽蛋产量1.56万吨。蔬菜播种面积32.26万亩、总产量53.04万吨,改造提升茶园1.5万亩、总产量6940吨,魔芋种植面积12.8万亩,核桃种植面积累计达到58万亩。

        【城镇建设】  中心城市建设。2020年,中心城区完成村(居)民房屋征收408栋526户,完成企事业单位征收4个,保障北环线、长春路等重点项目建设稳步推进。城市管理。中心城区实行每天洒水5次、机扫2次、每周冲洗2次的“522”作业制度,城市公共区域生活垃圾日产日清,中心城区主次干道机扫率、进场垃圾无害化处理率达到100%。结合城市街景规划风格,累计投入200万元,改造多功能垃圾收集站40余处,投放环卫工具收纳柜100个,更新垃圾桶、果皮箱1000余个,持续强化“警城联动、信息共享”工作机制,现场查处人行道违停机动车5710辆,强化物理隔断措施,安装人行道隔离栏1350米、栽设隔离桩6900个。城市创建。国家卫生城市、国家森林城市通过复审,省级文明城市通过命名,国家级节水型城市通过省级验收,省级生态文明建设示范区指标率提高到67.5%,各项城市创建工作有序推进。茨沟镇成功创建“国家卫生镇”。城东新区建设。累计编报入库项目4大类71个,总投资642.89亿元。张石大道、秦巴大道、明珠大道、王湾路、数字经济产业园等15个项目开工建设,张滩中心社区、石梯镇华山社区、3处公益性公墓、石梯集镇集中供水工程竣工投用,完成投资30.2亿元。完成储备土地2102.67亩,征收房屋308户,招商引资36.11亿元,中北科技等大型企业落地。城东新区棚户区改造(一期)、文化教育产业园等五个项目列入2021年政府专项债券重点发债项目清单,申请发债金额15.05亿元。重点镇建设。坚持传承汉滨建筑历史文脉,强化城乡规划建设管理。五里、流水两个副中心镇和茨沟、双龙等7个区级重点镇加快建设,集镇功能完善提升。成功创建了2个省级、5个市级和2个区级美丽宜居示范村。

        【交通建设】  道路建设。晏洞路、五里毛湾路、洪山周湾桥、早阳包河桥、田坝社区桥建成投用,张坝路、古关路、叶苍路桥亭至河口和流水河大桥加快建设,紫荆至茅溪公路、东镇至三县堡公路、香河口至瀛湖桂花公路、吉田路纸房至田坝公路、大河双溪桥至松坝社区公路改建工程启动前期工作。完成投资2988万元,实施村组公路27条65.6公里,全部建成投入使用,农村公路建设成果进一步扩大,路网结构日趋合理,质量标准稳步提升。公路养护。在脱贫攻坚村组道路资产后续管理上,采取“一岗一长一基金,两查两调两纳入”工作机制,养护质量稳步提高,取得了良好的经济社会效益,《陕西交通报》专门刊文宣传。通村客运。完成投资11883万元,实施通村客运线路生命安全防护工程50条629公里,加强对开通的89条通村客运线路、投放的138辆通村客车运营情况进行监测,将所有通村客车2G动态监控设备升级为4G视频监控设备,通村客运线路安全隐患得到有效遏制,通行安全进一步保障。行业管理。规范公路、水上营运市场监管,整饬运输市场秩序,交通运输市场健康有序;从早、从小、从严、从实抓好安全隐患排查整治工作,实现了安全生产“零事故”的目标;加强4S店、汽修厂、在建工程等行业重点领域环保整治,污染源头有效管控。

        【脱贫攻坚】  强化政策保障。坚持早谋划、早部署、早行动,围绕“责任、政策、工作”三落实,先后出台了《mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com巩固提升脱贫成果“1+8”实施方案》《加强和完善易地扶贫搬迁后续扶持工作的意见》等50余份文件、导引,以完善的政策供给,确保了工作有力有序推进。出台了应对疫情防控支持企业复工复产8条政策措施、鼓励贫困劳动力和农民工返岗复工9条支持措施和兜底保障提标扩面等系列政策,加快复工复产复市,确保稳岗就业、收入不减。在一系列支持措施的推动下,经济运行持续回暖,贫困户收入趋于稳定。建立政策落实问题收集反馈机制,坚持每周召开脱贫攻坚指挥长暨区长办公会,及时高效研究解决突出问题。对标补短强弱。聚焦“三保障”和饮水安全,精准落实“八个一批”帮扶措施,确保建档立卡贫困人口收入水平、生活质量逐年提升。严格落实控辍保学“七长”责任制,全区建档立卡义务教育阶段无辍学学生。抓实抓细健康扶贫,所有行政村(社区)建成标准化卫生室,配备了合格村医,贫困人口医保参保率达到100%,合规费用报销比例在80%-85%以内(民政对象除外),全区慢病患者实现责任医师签约服务全覆盖。全面用好用实兜底保障政策,针对疫情影响及早实施提标扩面,并加大临时救助力度,按时足额兑现全区低保对象、特困供养对象、残疾人“两项”补贴等资金,夯实分散供养特困对象的监管责任,确保贫困群众应保尽保、应助尽助。强力保障群众住房安全,对安全住房有隐患户逐户建立台账,一户一法,点对点逐一研判解决。全面开展农村安全饮水排查,建立饮水安全运行管护长效机制,进一步夯实农村饮水安全管理区、镇、村三级责任,全区常住农户全部解决安全饮水。狠抓两业增收。不断完善“党支部+X+贫困户”和资产收益扶贫模式,筹措资金8000万元,出台了32条奖补措施,极大地调动了贫困群众、市场主体发展产业的积极性。新建规模养殖场6个、农业园区33个、家庭农场25个、注册农民专业合作社86个。坚持把就业扶贫作为脱贫增收的重要举措,鼓励引导贫困群众外出务工增收。精准开展贫困人口外出务工意愿摸排,分类建立务工台账,强化用工岗位信息提供和就业技能培训,狠抓各项复工复产和稳就业激励政策的落实。全年建档立卡贫困劳动力转移就业9.9万人,其中“点对点”输送贫困户劳动力1452人。累计建成新社区工厂108家,提供就业岗位15000余个。新开发公益性岗位3800个,全力保障因疫情影响难以外出的贫困劳动力就地就近就业。创新消费扶贫。扎实开展消费扶贫助力脱贫攻坚活动,通过“以购代捐”“以买代帮”“抖音推介”等方式,广泛动员预算单位承销、社区结对联销、商场超市直销、电子商务营销、社会爱心助销等拓宽贫困户农产品销路。认定带贫益贫新型经营主体64家,扶贫产品352个,建成线下消费扶贫专馆6个、专区18个、专柜30个,累计销售扶贫产品3.52亿元。

        【社会保障】  社会救助。强化低保制度和扶贫开发政策的无缝衔接,全面落实低保渐退帮扶、分类施保;加强特困人员救助,落实救助供养和照料护理政策,对农村分散特困供养人员100%签订委托照料服务协议。截至2020年第四季度,全区共有农村低保15486户40608人,农村低保覆盖率由2019年末的5.2%提高到7.11%,比2019年第四季度净增3463户11305人;享受城市低保2300户4496人、农村特困供养5812人、困难残疾人生活补贴12745人、护理补贴8240人,救助孤儿136人、事实无人抚养儿童116人,临时救助23900余人次,全年累计发放各类社会救助资金近3亿元,做到应兜尽兜、精准兜底。mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com民政工作先后在全省民政系统防返贫机制建设推进会、全市民政兜底保障暨重点工作推进视频会上做了交流发言,mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com民政局被安康市委、市政府评为全市脱贫攻坚工作先进集体,被安康市人社局、民政局表彰为全市民政系统先进集体。社会养老。编制了mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com“十四五”养老产业发展规划,完成了20个敬老院配套设施建设,建成张岭居家养老示范社区等10个生态健康养老示范点、2个城市社区日间照料中心、2个医养结合示范点,实现农村互助幸福院行政村全覆盖。全国第五批居家和社区养老服务改革试点工作扎实推进,印发了《mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com居家和社区养老服务改革试点工作实施方案》,区中心敬老院、民兴村互助幸福院等试点通过国家中期评估验收。社会保险。全区城乡居民社会养老保险参保人数38.18万人,参保率99.82%,待遇发放率100%;城乡居民待遇领取人员生存认证率90%,机关事业养老认证达到100%;城乡居民养老保险“五个不出村、服务零距离”建设工作全面完成,累计建成474个村(社区),安放助农服务E终端474个,完成率100%。城镇职工参加基本医疗保险人数4.15万人,征缴基金1.74亿元,基金支出1.52亿元;城镇企事业单位参加失业保险人数2.37万人,城镇参加工伤保险人数3.87万人。医疗保障。全区(含高新、恒口)新农合基金参保人数836233人,参合率达98.3%,统筹基金66898.64万元,上解大病保险和风险储备金7384.11万元,可支配基金59514.53万元;参加城镇职工基本医疗保险41522人,征缴基金17400万元;累计办理慢病手册64089本(其中贫困人口27866本),累计办理两病卡9286人(其中贫困人口7154人),门诊两病报销7821人次27.1万元。减灾救灾。开展汛前安全检查、“三到户”督查、防汛隐患排查、防汛防滑应急演练,有效应对汛期7次强降雨过程,2020年8月18日,汉江城区段最大洪水安全过境(流量3750m/s),实现了全区安全度汛,获全省2019-2020年防汛抗旱先进集体。就业创业。落实更加积极的就业创业政策,城镇新增就业7036人,城镇登记失业率控制在3.6%以内。农村劳动力转移就业16.9万人,贫困劳动力转移就业9.9万人,贫困劳动力培训3257人,扶持贫困劳动力创业203人;全面落实一次性求职补贴、交通补贴和创业补贴,累计发放7844.43万元。劳动保障。用工达50人以上的企业建立调解组织56个,办理劳动人事争议案件264件,办结率100%;劳动人事争议调解成功率68%,为劳动者讨回维权资金899.66万元。受理劳动保障监察举报投诉案件55件,立案37件,结案率100%,为农民工追讨工资1400余万元。残疾人工作。精准开展康复服务,签约康复服务8000人次,适配轮椅、护理床、拐杖等基本辅具870人,适配假肢106人,适配助听器80台;为120名贫困残疾儿童进行康复救助;为1628名贫困精神病患者发放服药补贴,减轻家庭经济负担;组织全区500名残疾人开展种植业、养殖业、盲人按摩等培训;依托专业合作社、园区,采取“合作社+扶贫基地+产业+残疾人”的模式,创建省级残疾人扶贫基地2个、市级1个、区级1个,扶持带动贫困残疾人发展产业140户,助推残疾人精准脱贫。

        【水利建设】  安全饮水工程。完成投资5802万元,实施农村安全饮水巩固提升及水源地保护工程48处,有效改善41503人饮水条件。强化公益性供水管理员使用管理,规范编制供水应急预案,确保干旱枯水季节或突发公共卫生事件时应急保障群众正常饮水。水利项目建设。投资2200万元,月河五里刘营段堤防工程已基本完工,新修堤防3.6千米;争取移民安置后扶项目资金4685.3万元,实施后扶项目72个;完成投资720万元,实施石岭沟、民主、竹扒沟、黄塘4座病险水库除险加固工程;张滩集镇防护二区(磨沟右岸段)防洪工程完成投资6360万元。水资源管理。持续加强水资源“红线”管理,规范项目建设水资源论证和取水许可审批工作,加强地下水水质监测,按期完成长江流域取水设施排查反馈问题整改,集中办理取水许可68家,加强用水总量控制,不断巩固提升县域节水型社会创建成果。利用“世界水日”“中国水周”积极开展节水护水进社区、进机关、进校园等系列宣传活动,大力巩固县域节水型社会达标创建成果,全区万元生产总值用水量逐年下降。河道管理。印发《进一步强化河湖长履职尽责实施方案》,确保三级河湖长常态化巡河督导,公益性护河员、志愿者服务队持续性清捡保洁。聚焦河湖突出问题,深入推进河湖“清四乱”和违建别墅清查整治,疏浚清理黄洋河汉江交汇口遗留堆体10万余方。全力做好汉江禁洗、禁捕等工作,开展汉江城区段非法采砂专项整治行动,取缔拆解吸砂船28条,核减采砂船10艘、驱离吸金船20余条,有效遏制了中小河流乱挖滥采情况反弹,维护了河道管理秩序。水行政执法。持续开展“无黑无恶”示范创建、河湖执法三年行动、陈年积案清零行动等整治活动,巩固提升行业治理成效。现场复核整改中省环保督察反馈问题7件,水保监督下发整改通知书37份,复核水保扰动图斑信息537条,责令4家采矿企业限期整改落实水保治理措施,督促安岚高速、紫叶公路、永兴矿业等项目单位落实水土保持责任。河道现场纠违下达责令停止违法行为通知书75份,扣押机械零部件18件(套)。全年共立案办理水事违法案件13件,行政处罚结案10件,罚没19.6万元,有力地震慑了河道乱采乱倒、破坏水保生态等水事违法行为。

        【社会事业】  民生事业投入57.02亿元,占一般公共预算支出的86%。教育工作。全区(不含市直、高新、恒口)现有公民办校(园)292所,其中,幼儿园160所、义务教育阶段学校116所(不含教学点106个)、高中教育阶段学校9所、中职学校2所;在校学生100828人,其中幼儿园25087人、义务教育阶段62504人、高中教育阶段10937人、职业学校2300人;共有教职工9625人(含民办),其中幼儿园2938人、义务教育阶段4857人、高中教育阶段1747人、中职83人。全年完成教育项目投资3.9亿元,共实施教育重点项目建设93个,新建、改扩建校舍163660㎡,运动场21280㎡,中心城区新增学位3770个,枣园九年制等11个重点校建项目建成投用,高井中学等12个校建项目加快建设,“双高双普”合格区创建通过省督导组评估验收。持续完善随迁、留守、残疾、贫困适龄儿童少年就学保障体系。2020年,全区义务教育阶段7092名留守儿童、24510名建档立卡学生、9589名易地搬迁子女学生、464名残疾适龄儿童少年全部实现了义务教育有保障。扎实推进教育资源整合扩充,实施96所公办中小学幼儿园、教学点及mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com职教中心迁建项目,依托汉滨高中、江北高中、汉滨初中等名校组建中小学教育集团8个,探索推进集团化办学,汉滨初中与滨江学校集团办学顺利实施,有效缓解了中心城区学校的“大校额”“入园难”“入园贵”“择校热”和教育资源区域性结构失衡、职业教育资源严重短缺等热点难点问题。文化事业。建成村史馆5个、民办博物馆1个,区文化馆全年免费开放,服务18200人次,指导民间文艺社团26个,开展群众文化活动71场次,服务群众2.6万人次。公共文化服务场所免费开放率100%。顺利完成首届mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com文学艺术创作政府奖评选工作,评选出一等奖1个、二等奖3个、三等奖6个,培育五里镇、江北街道2个示范镇和民兴村、西桥村、张沟桥社区、张岭社区等4个示范村(社区),国家公共文化服务体系示范区创建通过验收。“乡村文化理事会”“新民风讲习所”“四点半课堂”等公共文化服务创新品牌亮点显着。汉调二黄现代大戏《半云榜》参加第九届陕西省艺术节展演评比获文华剧目奖,地方传统折子戏《卖绒线》《天仙配》参加文旅部和江苏省政府主办的全国百戏(昆山)盛典演出。文物保护。公布mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com第七批非物质文化遗产保护项目6个,成功申报枧沟苏维埃政权旧址等4处省保单位保护维修项目,实施白云寺前殿、香溪洞石窟群、北城门维修加固工程,完成旬阳水电站库区、恒河水库、316国道改扩建、城东新区、五里工业集中区、光脚谷等重点项目文物前期调查勘探工作。体育工作。加快社区体育设施配套建设,加强镇、村社会体育指导员队伍建设,积极开展群众体育赛事活动和国民体质监测,促进全民健身事业均衡协调发展。落实“体艺2+1”项目,开展“体育科技艺术节”、社团和科技创新大赛等活动,全面加强和提高学生综合素质。积极开展中、省、市级体育传统特色学校创建。截至2020年底,全区共有全国校园足球特色校15所、传统武术特色校1所、田径项目特色校1所,有少儿体校1所,青少年体育俱乐部1个。

        【卫生工作】   医疗卫生工作。区三院住院综合楼建成投用,区妇幼保健院主体完工,完成瀛湖镇玉岚卫生院等5所镇办卫生院改扩建及附属工程,全年累计完成固定资产投资2.94亿元。实施卫生人才强基工程,招聘各类卫生人才100余名,其中硕士研究生1名、学科带头人3名。积极开展基层卫生骨干人才培养工作,推荐省优秀基层卫生骨干人才11名、市级基层卫生骨干人才125名。围绕优质基层服务型活动,为28所卫生院配备了DR、彩超、生化监测设备,为6所卫生院更新了救护车辆,新建数字化预防接种门诊9个、犬伤门诊11个、DR室改造21个,茨沟、流水中心卫生院在2020年度“优质基层服务行”活动中,受到国家卫生健康委、国家中医药管理局通报表彰。“互联网+医疗健康(扶贫)项目”全面运行,开展远程门诊1064例,远程影像4141例,远程心电71481例,县域内就诊率达到94.47%,区域内医疗数据监管、健康扶贫数据监测、检验检查结果互认、远程医疗服务全覆盖的区域医疗服务体系快速发展。持续推进健康细胞工程建设,2020年创建健康机关3个、健康学校3个、健康医院1个、健康企业3个、健康社区3个、健康村庄13个、健康家庭90个。积极开展健康促进活动,全年开展健康教育讲座50场次、义诊活动80余次,发放各类宣传资料3万余份,发送防病抗疫等知识短信100万余条,广大群众健康知识普遍增强,全民健康氛围更加浓厚。扎实开展重点人群健康服务工作,全区尘毒危害治理、尘肺病防治攻坚重点企业监督执法覆盖率、职业病危害项目申报率、接尘人员应体检率均为100%,工伤保险购买率达到85%。在全市率先建立了家庭医生签约信息化服务系统,实现了家庭医生签约服务动态化管理,在2020年全市基本公共卫生服务项目绩效评价中居全市第二。计划生育工作。严格落实计划生育政策,2020年全区共出生4925人(男2559人,女2366人)、一孩2439人(男1243人、女1196人)、二孩2353人(男1229人、女1124人)、多孩143人(男81人、女62人),出生率为6‰,自然增长率为5‰,出生人口性别比为 108:100。实施妇幼免费筛查行动,完成孕妇产前筛查6496人、新生儿先心病筛查7349人、新生儿听力筛查8345人,下发儿童营养包88200盒,建成托育试点机构4家,兑现各类奖励扶助金1237万余元。

        【新冠肺炎疫情防控】  坚持人民至上、生命至上,全力打好“外防输入、内防扩散”组合拳,疫情防控工作取得阶段性成效,积极向好的态势持续拓展,累计确诊病例2例,全部治愈出院。筑牢四道防线,全力构建外防输入的防火墙。筑牢入境管控防线。在入境的高速路、铁路、国省干道设置排查点,逐人逐车开展排查,最大程度减少输入和传播风险,累计排查车辆6.2万辆,人员14万人次。同时,在各镇、村入口设立人员排查点,做好人员筛查和分类管理工作。筑牢行业管控防线。在宾馆酒店、超市商场、旅游景点、养老殡葬、出租客运、文化娱乐等行业,由行业主管部门开展全面排查,切实形成防控合力。筑牢社区管控防线。坚持责任下网格、力量下网格、管理下网格,党员干部全部下沉一线,与村、社区干部进行编组防控,全面加强对中心城区163个小区的排查管控。筑牢群防群控防线。组织镇村(社区)干部、小区业委会、物业公司、社区民警、志愿者,全面开展排查、管控、服务。实行四个覆盖,全力阻断疫情扩散的传播链。网格管理全覆盖。将中心城区53个社区、常住人口、流动人口全部纳入网格管理,动员引导群众少出门、不串门、不聚餐、不聚集,做到敲门到户、排查到人、上门服务、宣传到位,让“小网格”释放“大力量”。医学隔离全覆盖。建立隔离点4个,设置隔离房160间,对密切接触者全部集中隔离。对重点疫区人员,全部实行一名镇干部、一名村干部、一名医生包联一名居家隔离对象的“三包一”管理服务机制,落实包抓镇干部1857人、村干部3667人、医生908人。救治管理全覆盖。对确诊病例全部送市传染病医院治疗,对疑似病例全部送区三院治疗。对聚集性病例实行链长负责制,实行一人一链一专班,全面排查密切接触者,确保不漏一人。对密切接触者全部进行流调,累计开展流调112人,采集送检标本896人次、1400多份。对所有密切接触者、新入公安监所的服刑人员、新入监执勤干警和重点一省四市入境人员进行核酸检测。10天完成区三院传染病院区建设及旧住院楼改建,增加隔离病房39间。累计培训医护人员6378人次,累计督导检查民营医疗机构200家。消毒消杀全覆盖。对社区、城中村等卫生死角的垃圾集中清理,对公共区域和垃圾压缩转运站、垃圾收集站点、清运车辆每天消毒消杀。强化四项保障,全力织密防控阻击战的保障网。强化机制保障。成立领导小组及办公室和疫情防控指挥部及12个工作组,在指挥部组建临时党委和17个临时党支部。坚持重点问题随时研判、随时交办、事不过夜,共编发任务交办单、督办单、转办函1368份,实现一对一交办,点对点督办,切实提高决策和执行效率。结合区情特点和防控实际,成立了城区管理、江北铁路片区、北山片区、交通运输、市场供应、安康火车站6个指挥分部,进一步加强重点行业、重点区域的指挥调度,形成了纵向指挥到镇村、横向指挥到行业、网格指挥到盲点的指挥体系。强化物资保障。坚持政府采购一批、社会捐赠一批、向上争取一批,累计筹措口罩44.5万个、防护服3435套、消杀药品2.31万升,动员社会各界捐款706万元。规范市场主体经营行为,建立重要物资监测日报机制,有效保障疫情期间生活必需品供应,确保社会大局稳定。强化宣传保障。突出“看得见、听得进、靠得住、暖人心”,让宣传入眼、入耳、入脑、入心。累计印制宣传资料32万册、发放手提小音箱100个,疫情防控短信及手机彩铃覆盖56万人,编发疫情防控信息80万条,主流媒体刊播稿件2140篇。预警监测舆情546条,研判转办36条。累计受理来电、网上转办信息3048件,全部处理完结。强化纪律保障。制定了坚决打赢疫情防控阻击战七条战时纪律,明确疫情防控工作中力戒形式主义的六条战时要求,区委、区政府主要领导亲自指挥,一线督战,全区3万名党员干部按照区委常委包片、区级领导联镇、区级部门包村要求,全部深入到疫情防控一线。执纪督查组采取“四不两直”方式,高密度、全方位开展明察暗访和监督检查,确保各项防控措施落实到位。通过一系列扎实有效的防控措施,防控工作取得了较好成效,守住了中心城区不发生疫情的底线。累计实施“点对点”全程闭环转运594人,排查国内低风险地区来返汉滨人员6190人,集中隔离118人,居家隔离476人,核酸检测超24217人次,本地确诊病例迅速“清零”,实现患者“零死亡”、医护人员“零感染”。mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com疾控中心荣获陕西省抗击新冠肺炎先进基层党组织、先进集体;mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com第三人民医院获评陕西省抗击新冠肺炎疫情先进集体荣誉称号;mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com第三人民医院内科一病区被陕西省卫健委授予“优质护理先进科室”荣誉称号。

        【综合治理】  平安建设。区级综治中心和27个镇办387个村(社区)综治中心建设全部完成,安装视频监控2314个,综治视联网系统、综治信息管理系统、公共视频监控系统实现了市、区、镇、村互联互通,综治中心建设工作得到省市高度肯定。建立健全矛盾纠纷多元排查化解机制,大力推广“五老进中心”、律师化访、一村一政法干警调处矛盾纠纷有效做法,全力做好社会稳定风险防范预警工作,全区预警防范率连续五年保持100%水平,重大项目、重大决策社会稳定风险评估率连续六年100%。社会治理。全年共破获刑事案件440起,成功破获“2020.1.13”销售假冒商标商品案、“7.27”特大电信诈骗案。全年共查结治安案件1195起,全区治安警情同比下降22%,“黄赌毒”案件同比下降30%、20%、73%。2020年,全区社会治安满意率达到96.20%。扫黑除恶专项斗争。打掉黑社会性质组织1个67人,涉恶犯罪集团6个68人,恶势力团伙7个88人,共破获涉黑涉恶案件116起,抓获犯罪嫌疑人364人,刑事拘留330人,批准逮捕223人,起诉385人。扣押冻结涉案资产总价值1775.5余万元;查处涉黑涉恶“保护伞”4件4人,涉黑涉恶腐败案件49件,处分76人。行业系统共排查涉黑涉恶涉腐涉乱线索299条,摸排行业领域乱点乱象867个,开展专项整治535次,整治行业乱象853件,查处各类行业违纪违法案件592起,行政处罚251人,查处涉案党员干部83人,落实三书一函整改措施89份,进一步推动长效常治。被市委、市政府评为扫黑除恶专项斗争先进县区。安全生产。严格落实“一单五制”安全治理机制,持续开展安全生产“五项攻坚”行动和安全生产隐患排查整改,2020年全区未发生安全生产责任事故,安全生产四项指标全面下降,安全生产形势持续稳定。

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        【生态环境保护】  环境质量。全年削减化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物4533吨、325吨、334吨、30吨,污染物削减总量全市第一。全区流域地表水水质优良比例达到100%,汉江出汉滨断面稳定保持Ⅱ类水质,月河、吉河、黄洋河、恒河水质均达到功能区划标准;中心城区及建制镇集中式饮用水源地水质达标率100%,水环境质量位居全省第一;安康中心城市全年优良天气346天,同比增加20天,全年无重污染天气,PM10、PM2.5浓度分别为53微克/立方米、32微克/立方米,同比下降17.2%、17.9%,六项监测指标全部在国家空气质量二级标准限值之内,高质量进入国家空气质量达标城市,空气质量和改善幅度排名全省第一,取得历史性突破。蓝天保卫战方面。累计摸排餐饮门店、露天烧烤摊贩1085户,全部纳入常态化管控,98户餐饮单位完成油烟净化设施整改,暂扣煤炉、散煤1100余个,集中清理了育才路、南环路、金州广场、白天鹅广场等重点区域的露天烧烤摊点;落实建筑工地渣土运输“红黄牌”管理机制,完成渣土运输车辆密闭改装241辆;组织开展316国道五里段、安平路枣园段、安岚路马坡岭段脏乱差整治行动,全年累计查验渣土运输车1446辆次,检查工地502处(次),实施罚款25.68万元。实施“洒水抑尘+道路冲洗+雾炮降尘”组合作业,多车型结合进行垃圾巡回收运,始终保持道路机械化作业和进场垃圾无害化处理率两个100%。碧水保卫战方面。全面落实“河湖长制”,积极开展五里砂场集中清理整治、黄洋河专项整治,对污染水环境的自然资源违法行为实行“零容忍”,严厉打击耕地内采砂、洗砂问题。全年下发《责令改正违法行为通知书》11份,拆除违法建筑及构筑物5处,清理堆砂压占土地14处,拆除洗砂机械5台。净土保卫战方面。全面落实土壤污染防治行动计划,开展了蒿坪河流域水污染防治和双龙区域石煤矿治理,累计投入969万元,完成了历史遗留废弃矿山地质环境恢复治理8处,修复损毁面积129亩。强化重点监管企业和建设用地准入监管,深入推进农村环境综合整治,顺利通过土壤污染治理与修复成效评估,全年检查涉危废企业33家次,登记备案涉固废企业65家次,完成企业土壤污染物监督性监测7家,新设土壤监测点10处,率先通过10处农村危废暂存点验收,“绿盾行动”反馈问题全部销号。青山保卫战方面。大力推进绿色矿山建设,完成全区69宗发证矿权矿山自查排查,先后组织开展了早阳镇绿松石和大竹园、双龙区域煤矿整治,关闭采石类矿权8宗,立案查处土地矿产违法案件32宗,下发行政处罚决定书32宗,责令退还非法占地建筑及附设22.9万平方米,没收非法占地建筑及附设4144平方米,收缴罚款83.9万元。环境执法方面。累计组织开展专项执法行动50余场次,受理办结环境信访问题1157件,检查工业企业472家次,下达行政处罚22件,责令停产整治6件、查封扣押2件、移交公安1件,罚款52.88万元,用高质量执法守牢了环境底线。环保督察整改方面。中省环保督察及“回头看”反馈和交办信访问题共计404个,已全部通过验收。



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