概 况
地 理
【地理位置】 mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com地处陕西省东南部,汉江上游。区境东临旬阳县,南接平利县、岚皋县,西连汉阴县、紫阳县,北邻宁陕县、镇安县。区域介于东经108�30′至109�23′,北纬32�22′至33�17′之间。东起坝河镇白龙庙,西至牛蹄镇王根树梁,最宽处110公里;南起平头山,北至岩屋河脑,最长处310公里。行政区域总面积3645.91平方公里。从城区沿汉江水路至紫阳县城101公里,至石泉县城214公里,至汉中市445公里;东至旬阳县城56公里,至白河县城179公里,至丹江口424公里。316、210等5条国、省道穿境而过,公路运行至宁陕184公里,至汉阴61公里,至石泉98公里,至旬阳58公里,至平利71公里,至紫阳106公里。西康、西汉高速的建成通车,mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com至西安、至汉中行车距离缩短至218公里和212公里,行车时间只需两个半小时。阳安、襄渝、西康3条电气化铁路及其复线在此交汇,襄(樊)渝(重庆)铁路复线的建成,到武汉的行车时间也由12小时缩短至6至7小时。国家南北大通道包茂高速、国家高速公路网东西连线十天高速以及安康到重庆城口、安康到重庆巫溪、安康到湖北竹溪等7条高速公路在境内交汇。随着安康机场的迁建,以及汉江梯级水电站建成后,汉江航运能力进一步提高,交通条件将会有更大的改善。
mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com是中共安康市委、安康市人民政府、安康军分区机关驻地,是安康市政治、经济、文化和交通信息中心。旧志称其地理位置“东接襄沔,南通巴蜀,西达梁洋,北控商洛”,历代为陕南东部重镇,是连接西南、西北和华中的枢纽,处于承东启西的重要位置。
【地形地貌】 mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com属陕南秦巴山地丘陵沟壑区,汉江、月河横贯其中,以月河为界,北属秦岭山地,南沿巴山余脉,形成“两山夹一川”的地貌类型。区内群山叠障,地形起伏,垂直高差达1925米,最高点为叶坪镇佛爷岭,海拔2141米,最低点处216米,位于早阳乡与旬阳县段家河镇的汉江交界处。主要山脉有凤凰山、牛山、文武山、平头山等,分为川道、丘陵、山地三大自然地貌。
【气象水文】 mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com属于北亚热带大陆湿润性季风气候区。光照适中、气候温和、雨量充沛、四季分明、无霜期长。年平均气温15.7℃,年均降水量799.3毫米,60%集中在7、8、9月,最低值540.3毫米(1966年) ,最大值为1109.2毫米(1983年) 相差568.9毫米;无霜期263天,年日照时数1811.5小时,年≥10℃积温为4000℃~4400℃,历时220天;年太阳总辐射量107.53千卡/平方厘米。全区属长江流域汉江水系, 境内河流纵横,沟溪密布,汉江(长江一级支流),境内流径110.2公里,流域面积在100平方公里以上的河流有17条,5平方公里以上的河沟有210条。汇入区境汉江段的二级支流有月河、蒿坪河、流水河、神滩河、岚河、吉河、黄洋河;汇入的较大三级支流有恒河、付家河,多年平均径流深为355毫米,年均径流总量为13.06亿立方米。
【矿产资源】 区境内已探明的矿产27种,产地147处,其中大型矿床4处,中型矿9处,小型矿12处。位居全省前列的矿种有砂金、重晶石、石灰石、金红石、绿松石、铀、膨润土、钒、磷等。其中:岩金储量2万公斤;石英岩储量2000万吨;钒矿储量20万吨;重晶石矿储量1500余万吨;石灰石储量1.8亿吨;熊家山大型金红石矿储量12.28万吨。已查明富硒、富锌矿泉水各一处,其品质均达到饮用天然矿泉水国家标准,仅洪山一处日流量近5000吨。陶土、绢云母、叶腊石等非金属矿储量均较大。随着重晶石的进一步开发,汉滨已成为国内重要的钡盐生产基地。
【生物资源】 区内生物种类繁多,南北荟萃,山货土特产驰名中外。区境内具有经济价值的动植物资源2000多种,其中品种优良的中药材400多种,野生药材量约3万吨,素有“天然生物资源基因库”、“中药材摇篮”和“漆、麻、耳、倍之乡”的盛名。生漆产量居全国之首,蚕桑产量居全省第一。烤烟、黄姜、茶叶、中药材、魔芋、油桐、食用菌、绞股蓝等农副产品生产初具规模,有望成为全国最大的优质茧丝生产基地,全国最大的魔芋生产、研发基地。
【水电资源】 全区水电能源优势明显,是国家重要的水电能源基地。汉江在区境流径110.2公里,流域面积3562.56平方公里,多年平均年径流量201亿立方米。全区过境江河容水总量213.33亿立方米。自产水13.1亿立方米。其中地表水10.654亿立方米,地下水3.001亿立方米,人均拥有水资源量为1420立方米。水能理论蕴藏量达336万千瓦。距城区18公里的火石岩水电站总装机85万千瓦,年发电量28亿度。已建成安康水电站装机88万千瓦,有小水电站85处,可开发量为3.63万千瓦。
【旅游资源】 mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com旅游资源富集,境内可开发的自然景观18处,人文景观22处,古文化遗址86处,珍贵文物50余种,珍贵典籍19种。开发前景可观的江河有汉江、月河、恒河;风景山有牛山、天柱山、龙王山、凤凰山、鲤鱼山等;关隘要塞有牛蹄岭、铁岭关、车厢峡等。此外,东镇莲花洞等景点开发价值看好。已正式开放的旅游景区有:瀛湖和香溪洞两个国家AAAA级旅游景区;凤凰山森林公园和双龙国际生态旅游度假区两个AA级旅游景区;全国农业旅游示范点——县河镇毛坝田园风景区等。同时,汉江龙舟节,已成为mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com文化体育搭台、旅游经贸唱戏的一道亮丽风景。蚕桑、魔芋、茶果、中药材等绿色产业蓬勃兴起,使mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com成为陕西的“小江南”,大自然禀赋的“天然氧吧”。
行政区划
【建置沿革】 mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com建置始于秦惠文王更元十三年(公元前312年),设汉中郡西城县,迄今2300多年。西汉至南北朝相沿秦制,北周初废西城县辖于吉安县,后废县置郡,隋复设西城县,开皇年间改成吉安县,仍属金州。大业三年改称金川县。唐武德元年,划金州一部复设西城县,城区设置金州。天宝元年撤州设安康郡。元代降金州为散州,西城县至此废。明万历十一年(1583年)洪水毁州城,于赵台山下筑新城改名为兴安州。清乾隆四十八年(1783)州升为府,以原兴安州并汉阴地在府城设县,取“安宁康泰”之意,称安康县。
1949年11月安康解放,建立县人民政府,城区设置安康市,直属安康专署。1954年4月,撤市改设城关区。全县划16个区(区公所为县政府派出机关),辖218个乡。1956年3月合并为12个区120个乡。
1957年3月,从旬阳县划入水泉乡烂泥湖地段归茨沟区东镇乡。1958年4月,将张滩区文武乡划为直属乡隶县政府直接领导。同年12月,撤销岚皋县建置,所属境地并入安康县。期间,人民公社实行政社合一,以区公所辖区范围成立大公社,将原乡政府改制为管理区。时设20个公社114个管理区。1961年恢复岚皋县建置,归属旧置。撤销原区级人民公社体制,恢复区公所派出机构,将管理区更名为人民公社。
1963年3月,将岚皋县新坝公社及晓道河公社何家生产队划入安康县流水区。1967年,将镇安县太平、紫荆两公社划归安康县大河区。
1983年10月,改变“政社合一”体制,公社改为乡(镇),设立乡政权。乡下为村,设村民委员会。同年,将月池乡划归岚皋县。改恒口、五里、大河、流水4个乡为乡级镇建置。
1988年9月,经国务院批准,安康县改县建市称谓安康市。1995年底,安康市辖11个区,一个区级镇;有93个乡(镇),7个办事处;65个居委会,878个村民委员会。
1996年,安康市对所管辖的区乡(镇)进行了行政区划和基层管理体制的重大改革,在全市认真组织实施了撤区并乡建镇工作。经省政府批准,全市由原11个区、一个区级镇、93个乡镇、7个办事处调整为20个镇、27个乡、3个办事处、70个居委会、876个村民委员会。
2001年12月,经陕西省人民政府批准,撤销马坪乡、将军乡、瓦仓乡、流芳乡建置,全区设20个镇、23个乡、3个办事处。
2000年12月,根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和陕西省人民政府[2000]31号、陕西省人大常委会办公厅[2000]76号文件,安康市第十四届人民代表大会第四次会议通过,安康市(县级)改为县级mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com,其行政区划和下设机构不变。
2010年12月,根据陕西省市机构改革文件要求,结合安康市机构改革领导小组办公室关于对mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com部分乡镇行政区划调整意见的函(安乡机改办函[2010]2号)和中共安康市委办公室、安康市人民政府办公室《关于mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com撤乡并镇和重点镇设置的批复》(安办字[2010]113号)文件精神,经陕西省委、省政府授权,省民政厅批准,mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com进行撤乡并镇,共设30个镇、4个办事处。
【现行区划】 mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com现辖30个镇、4个办事处,52个居委会、749个行政村。34个镇办称谓分别为:关庙镇、张滩镇、瀛湖镇、五里镇、大同镇、恒口镇、吉河镇、流水镇、大竹园镇、洪山镇、石转镇、茨沟镇、大河镇、沈坝镇、早阳镇、共进镇、石梯镇、关家镇、县河镇、田坝镇、晏坝镇、双溪镇、谭坝镇、双龙镇、叶坪镇、中原镇、坝河镇、新坝镇、牛蹄镇、紫荆镇,新城办事处、老城办事处、江北办事处、建民办事处。
【民族】 全区民族除汉族外,有23个少数民族。分别为:回族、满族、蒙古族、土家族、壮族、苗族、黎族、侗族、瑶族、白族、朝鲜族、佤族、彝族、藏族、布依族、达斡尔族、畲族、东乡族、维吾尔族、傣族、羌族、水族、俄罗斯族。少数民族常住人口1.7万余人。
(mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com档案史志局)
国民经济和社会发展
【全区生产总值达210亿元】 2014年,全区生产总值210.39亿元,比上年增长11.0%,其中:第一产业增加值22.18亿元,增长5.5%;第二产业增加值94.22亿元,增长14.8%;第三产业增加值93.99亿元,增长9.1%。三次产业增加值占生产总值的比重为10.5:44.8:44.7。人均生产总值达24090元,增长10.9%。
全年非公有制经济增加值101.22亿元,占生产总值的比重为48.11%。
【农业】 2014年,全区农林牧渔服务业总产值37.69亿元,比上年增长5.0%。其中:农业产值22.78亿元,增长5.8%;林业产值2.16亿元,增长3.3%;牧业产值10.09亿元,增长5.0%;渔业产值1.72亿元,增长0.4%。
农林牧渔服务业增加值22.64亿元,比上年增长5.4%。其中:农业增加值14.72亿元,增长6.1%;林业增加值1.03亿元,增长3.3%;牧业增加值5.36亿元,增长5.2%;渔业增加值1.07亿元,增长0.4%。
全年粮食播种面积80.78万亩,比上年减少1.34万亩;粮食总产量21.01万吨,比上年下降3.9%。其中,夏粮产量6.9万吨,下降1.7%;秋粮产量14.11万吨,下降5%。
主要经济作物全面增长,其种植面积和产量详见下表:
2014年主要经济作物面积和产量
主要指标 |
面积 (万亩) |
产量 (万吨) |
比上年增长% |
|
面积 |
产量 |
|||
油料 |
27.44 |
4.4 |
2.7 |
3.5 |
# 油菜籽 |
20.07 |
3.06 |
2.0 |
-0.2 |
烟叶 |
2.17 |
0.42 |
-7.0 |
-2.7 |
药材 |
3.93 |
2.55 |
10.9 |
11.2 |
蔬菜 |
24.23 |
38.87 |
10.8 |
9.1 |
茶叶 |
8.87 |
0.21 |
19.1 |
28.7 |
水果 |
13.92 |
5.55 |
0.3 |
7.1 |
# 柑桔 |
8.19 |
3.24 |
- |
10.2 |
畜牧业平稳增长,主要畜产品产量详见下表:
2014年畜牧业生产情况
主要指标 |
单 位 |
绝对量 |
比上年增长% |
肉类总产量 |
万吨 |
5.84 |
2.8 |
# 猪 |
万吨 |
4.79 |
2.9 |
牛 |
万吨 |
0.29 |
3.7 |
羊 |
万吨 |
0.24 |
5.2 |
禽 |
万吨 |
0.52 |
0.2 |
禽蛋产量 |
万吨 |
0.85 |
1.5 |
生猪出栏 |
万头 |
67.25 |
2.6 |
牛出栏 |
万头 |
1.95 |
3.7 |
羊出栏 |
万只 |
14.47 |
6.2 |
家禽出栏 |
万只 |
274.13 |
0.3 |
猪存栏 |
万头 |
51.46 |
-1.8 |
牛存栏 羊存栏 |
万头 |
5.28 |
2.2 |
万只 |
13.73 |
4.2 |
|
家禽存栏 |
万只 |
192.39 |
-0.7 |
【工业和建筑业】 2014年,辖区规模工业增加值50.92亿元,比上年增长17%。辖区规模工业总产值162.22亿元,增长21.2%。其中,区属规模工业总产值81.81亿元,增长23.3%。辖区规模工业企业达到97户(含陕西硒谷产业发展有限公司),产值过亿元企业达44户。其中:mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com当年新增规模工业企业5户,完成工业总产值2.89亿元;新增产值过亿元企业5户,完成工业总产值7.47亿元。
全年辖区资质以上建筑业实现总产值55.47亿元,增长28.7%;房屋施工面积572.49万平方米,比上年增加113.81万平方米,其中新开工面积221.59万平方米,增加13.26万平方米;房屋竣工面积158.93万平方米,增加17.21万平方米。
【固定资产投资】 2014年,全社会固定资产投资184.49亿元,比上年增长30.2%。其中,固定资产投资176.6亿元,增长31.9%。
在项目投资中,第一产业投资10.15亿元,增长34.5%;第二产业投资41.3亿元,增长9.7%;第三产业投资125.15亿元,增长41.1%。三次产业投资占固定资产投资的比重为5.7:23.4:70.9,第三产业投资比重比上年上升9.0个百分点。
截至12月底,全区固定资产投资施工项目263个,其中,新开工项目108个。
房地产开发投资26.5亿元,比上年下降14.5%;商品房销售面积为63.12万平方米,比上年增长6.0%。
【邮电】 全区邮电业务总量8.83亿元。其中,邮政业务总量 0.67亿元。
全区固定电话年末用户达15.24万户,比上年下降4.5%;移动电话用户达86.2万户,增长9.7%,其中,3G移动电话用户达11.86万户;国际互联网用户达8.08万户。
【国内贸易】 全区社会消费品零售总额89.57亿元,比上年增长10.2%。其中,城镇零售额88.84亿元,增长10.2%;乡村零售额0.73亿元,增长11.1%。
限上批发零售和住宿餐饮业累计实现零售额45.78亿元,增长9.4%。其中,限上批发零售业实现零售额43.28亿元,增长9.2%;限上住宿餐饮业实现零售额2.5亿元,增长12.3%。
【国内国际旅游】 2014年,全区共接待游客608万人,比上年增加67万人,增长12.4%;旅游总收入30亿元,增长15.5%。国际旅游者人数1.45万人,比上年增加1300人,增长9.8%。旅游总收入占全区GDP的比重为14.3%。
旅游从业人员达6800人,其中,导游人数890人;旅行社营业收入0.32亿元,增长6.2%。
【金融】 2014年末,全区金融机构各项存款余额409.08亿元,比上年增长8.1%,其中,储蓄存款余额233.53亿元,增长10.2%。各项贷款余额249.51亿元,比上年增长17.7%。
【教育】 2014年,普通高等学校(安康学院)共招收普通本专科生人数3048人,在校学生数11871人,毕业生人数2560人,专任教师达524人。
中等职业学校6所,全年共招收学生3021人,在校学生7422人,教职工人数320人,其中,专任教师249人。
普通中学76所,全年共招收初、高中学生19388人,在校学生达56087人,教职工人数达5354人,其中,专任教师5062人。
小学280所,全年共招收学生10421人,在校学生达63466人,教职工人数达3735人,其中,专任教师3701人。
幼儿园116所,全年入园人数16175人,在园人数29275人,教职工人数1868人,其中,专任教师1191人。
【卫生】 全区有医疗卫生机构1102个,其中医院、卫生院59个,妇幼保健院2个,疾病预防控制中心2个,诊所(卫生所、医务所)175个。床位数5506张,其中,医院、卫生院床位5367张。卫生技术人员数6182人,其中,医院、卫生院5135人,妇幼保健院178人,疾病预防控制中心98人。婴儿死亡率为0.95‰。全年辖区参加农村新型合作医疗人数达73.54万人。
【水利】 全区农田灌溉面积15.81千公顷,其中,有效灌溉面积13.79千公顷,节水灌溉面积12.37千公顷,水土流失治理面积90.85千公顷,年末农村饮水安全达标人口78.25万人。
水利工程总供用水量1.64亿立方米,其中,农业灌溉1.19亿立方米,工业生产供水0.15亿立方米,城镇用水量0.07亿立方米,乡村生活用水量0.23亿立方米。
【市政建设】 全区城市道路面积513.7万平方米,城市道路长度 199.41公里,排水管道长度185.99公里。城市供水总量1358万立方米,其中,居民家庭用水911万立方米。
2014年,全区市政公共设施建设维护管理财政性资金支出29.09亿元,人均城镇维护建设资金9021元,城区居民人均公园绿地面积13.24平方米,城镇居民人均住房建筑面积36.0平方米。
【人口、人民生活和社会保障】 据公安部门年报统计显示:2014年末,全区户籍总人口102.58万人,其中,女性47.68万人,农业人口79.87万人,非农业人口22.71万人,暂住人口1.73万人,年出生人口1.54万人,年死亡人口1.21万人。
据人口抽样调查,经市局评估认定,年末全区常住人口87.41万人,出生率10.51‰,死亡率6.85‰,自然增长率3.66‰。
全年城镇居民人均可支配收入27890元,比上年增加3055元,增长12.3%;农民人均纯收入7572元,比上年增加841元,增长12.5%。
全年农村劳动力转移就业人数16.34万人,年末城镇登记失业率2.97%。
年末mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com城镇非私营单位从业人员7.08万人,其中,在岗职工人数6.04万人。从业人员平均工资43598元,增长7.3%,其中,国有从业人员平均工资47906元,增长1.7%。
年末辖区城镇已参加基本医疗保险人数达22.06万人,其中,职工8.18万人,居民13.88万人;城镇已参加基本养老保险人数达9.13万人,其中职工8.5万人,居民0.63万人;农村已参加养老保险人数达33.42万人;城镇已参加失业保险人数4.83万人;城镇已参加生育保险人数4.89万人;城镇已参加工伤保险人数6.19万人;城镇居民最低生活保障达人数1.36万人;农村居民最低生活保障人数达7.38万人;农村五保户供养人数达0.8万人。
(mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com统计局 汪慧芳)
2014年mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com经济运行情况
【2014年mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com经济运行特点】 2014年,全区经济呈现六大特点:1.固定资产投资超额完成目标任务。投资对经济的拉动作用持续增强,全年全社会固定资产投资总量比下达的超过目标任务超19.58亿元,其中,mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com投资总量比下达的目标任务超19.15亿元,增速超目标任务0.4个百分点,居全市第一位。
2.第二产业比重首次超过第三产业。三次产业增加值占生产总值的比重分别为10.5:44.8:44.7,与上年相比,第二产业比重上升1.2个百分点,首次超过第三产业比重,补欠赶超取得良好效果,二产“短板”问题明显好转。
3.工业对经济增长的贡献仍然较大。全年完成全部工业增加值56.6亿元,增长15.7%,其中,规模工业增加值50.92亿元,增长17%,分别拉动全区生产总值增长3.7和3.4个百分点,贡献率达到 33.6%和31%,工业既是增长较快的行业,也是贡献最大的行业。
4.建筑业支撑拉动作用明显增强。全年建筑业增加值增长13.6%,高于GDP增速2.6个百分点,拉动GDP增长2.4个百分点,比一产多拉动1.8个百分点。
5.现代生产性服务业呈现较快增长。全年金融、信息传输、租赁和商务服务等现代生产性服务业呈现较快增长势头,分别增长14.4%、13.2%和16.7%,均超过GDP和第三产业增速,共拉动第三产业增长2.6个百分点,拉动GDP增长1.3个百分点。
6.“四上”企业培育工作成效显着。全年共培育申报“四上”企业55户,已纳入当年统计的48户。其中:规模以上工业7户,限额以上批发零售和住宿餐饮业22户,资质以上建筑业房地产业10户,规模以上服务业9户。经测算,新增“四上”企业共拉动GDP增长1.2个百分点。
(王武斌)
【2014年农村经济运行情况】 2014年,全区农村经济发现有以下7个特点:1.粮食生产保持稳定。全年粮食种植面积80.78万亩,同比下降1.63%;粮食总产21.01万吨,同比下降3.9%。其中夏收粮食面积38.32万亩,比上年同期减少5583亩,同比下降1.4%;产量6.9万吨,同比下降1.7%;秋粮面积42.46万亩,比上年同期增加7815亩,同比下降1.8%;秋粮总产14.11万吨,比上年同期减少7360吨,同比下降4.96%。
2.油料产量稳步增长。油料播种面积27.44万亩,比上年的26.71万亩增加7342亩,同比增长2.8%。油料总产量4.4万吨,比上年的4.25万吨增加1467吨,同比增长3.5%。其中:油菜籽播种面积20.07万亩,比上年的19.68万亩增加3924亩,同比增长1.99%;油菜籽产量3.06万吨,比上年减产49吨,同比下降0.16%。
3.水果产量再上台阶。全区园林水果产量5.55万吨,比上年增加3670吨,增长7.08%,增幅比上年提高3.28个百分点。主要品种柑橘产量3.24万吨,同比增长10.22%。
4.蔬菜产量保持高速增长。全区蔬菜面积达到24.23万亩,比上年增加2.37万亩,同比增长10.8%;总产38.87万吨,比上年增加3.24万吨,同比增长9.1%。
5.茶叶生产形势持续向好。在上年茶叶增产的基础上,2014年全区茶叶生产保持较快的增产幅度,产量2112吨,比上年增加432吨,同比增长25.7%。茶园采摘面积8.87万亩,同比增长19.06%。
6.畜牧业生产稳定增长。全年生猪出栏67.25万头,同比增长2.61%。牛出栏1.95万头,同比增长3.72%。羊出栏14.47万只,同比增长6.19%。家禽出笼274.13万只,同比增长0.29%。猪牛羊禽肉产量5.84万吨,同比增长2.75%。其中:猪肉产量4.79万吨,同比增长2.86%。禽蛋产量8482吨,同比增长1.5%。年末生猪存栏51.46万头,同比下降1.84%。年末牛存栏5.28万头,同比增长2.19%。年末山羊存栏13.73万只,同比增长4.22%,年末家禽存笼192.39万只,同比增长2.1%。
7.渔业产量、养殖面积增幅较大。汉滨区淡水资源丰富,而且水质好、无污染,在全省具有得天独厚的发展优质淡水鱼的良好条件。全区水产养殖面积达到8.54万亩,比上年增加551亩,同比增长0.6%;全区水产品产量达到1.45万吨,比上年增加182吨,同比增长1.3%。
(李 军)
辖区规模以上工业实现增加值50.92亿元,同比增长17.0%,增速较三季度提高0.6个百分点,比2013年下降3.0个百分点。
【工业经济运行特点】 1.五大支柱产业各具特色,呈现“四升一降”格局。五大支柱产业累计完成工业总产值140.61亿元,增长19.0%,占工业总产值的比重高达86.7%。其中,生物化工产业累计完成工业总产值30.98亿元,增长32.0%;富硒食品产业累计完成工业总产值43.18亿元,增长26.0%;新型材料产业累计完成工业总产值43.34亿元,增长17.0%;装备制造业累计完成工业总产值2.18亿元,增长19.0%;清洁能源产业累计完成工业总产值20.93亿元,下降1个百分点。
2.大企业引领效应凸显。2014年辖区共有96户规模工业企业,其中产值过亿元的企业有44户,占辖区规模工业近半壁江山,过亿元企业累计完成工业总产值132.17亿元,同比增长25.9%,高于全部规模工业产值增速4.7个百分点,总产值占比达到81.5%,贡献率为95.7%,拉动规模工业增长20.3个百分点。当年新增产值过亿元企业8户,新增国群非金属矿等产值过5亿元企业4户。
3.新增企业拉动效果明显。2014年新增规模以上工业企业11户,累计完成工业总产值11.26亿元,增长456.4%,对辖区规模工业的贡献率为32.6%,拉动规模工业增长6.9个百分点。
4.调结构促转型成效显着。一是节能降耗取得明显成效,2014年前三季度数据显示,辖区规模以上工业单位增加值能耗下降20.49%;二是全年富硒食品企业累计完成规模工业总产值43.18亿元,比2013年净增10亿元,产值占辖区规模以上工业的比重为26.6%,较2013年提高1个百分点。
5.经营效益稳步提高,成本费用利润率逐月上升。尤其是进入四季度以来,企业经营效果集中体现。截止三季度,全区规模以上工业实现利润总额6.17亿元,成本费用利润率为7.1%。进入10月、11月、12月,全区规模以上工业实现利润总额分别达到7.02亿元、8.1亿元、9.63亿元,成本费用利润率分别为7.2%、7.3%、7.8%,呈现一路上扬趋势。
6.政策因素添力,企业经营信心坚定。不断为企业,尤其是小微企业减压添力,解决企业融资瓶颈。相继兑现“保产促销”奖励、劳动密集型企业奖励和技改扶持资金等优惠政策,区政府大力实施“助保贷”项目等等,都为企业业主奠定了生产经营信心。
【工业经济运行中存在的主要问题】 虽然全区工业经济总体上实现平稳增长,但仍然存在着一些不容忽视的问题,主要表现在以下几个方面。
1.产业结构不尽合理。突出表现在高附加值行业单位少、占比低,增加值增长空间受限。2014年,全区规模工业完成总产值162.21亿元,实现增加值50.9亿元,综合增加值率仅为31.38%,低于全市综合增加值率3.34个百分点。增加值高的水电行业,其累计完成工业总产值5.62亿元,占全部总产值的比重为3.46%,而实现工业增加值4.75亿元,占增加值的比重却高达9.33%,增加值的比重高于总产值的比重5.87个百分点。但由于受发电量下降影响,其产值增速下降9.1个百分点,该行业增加值相应出现较大幅度下降。在全部规模工业中占比重较高的富硒食品行业,全年累计完成工业总产值43.18亿元,增长26.0%,占总产值的比重为26.6%,增加值率为28.88%,实现工业增加值仅12.47亿元,占辖区增加值的比重为24.5%。增加值率高且拉动效应好的行业比重很小,相反,增加值率低且拉动效应不明显的行业比重却较大,这种结构上的先天不足严重影响了辖区规模工业增加值的增速。
2.环保压力加大,对工业经济保持增长形成制约。为确保一江清水永续北上,进入四季度环保部门加大环境治理工作力度,对一些涉及环保的企业加大检查及处理力度,发现有不符合环保要求的企业采取强制限期停产的整改措施,对部分无法整改的企业采取限期拆除或永久性关闭的强行措施,使部分生化行业、煤炭行业处于停产或半停产状态。
3.工业投资效益未能充分显现。2014年,辖区累计完成工业投资41.3亿元,而当年新建投产且纳入规模工业统计的企业只有3户,完成工业总产值2.52亿元,占总产值的比重不足2%。
4.产值负增长面持续扩大。受整个经济下行压力加大的影响,2014年产值增速下降的企业高达26户,占规模工业企业总户数近三分之一。而2013年产值下降的企业只有9户,占规模工业企业总户数十分之一,两年相比较,下降面扩大近3倍。
(王远苍)
2.发展前景喜忧掺半。规下工业经济发展前景虽有看好的一面,但它的发展现状不容乐观,喜忧掺半。一是产品以内销为主特征突出。据调查,通过对抽中的工业企业和12个样本村所有个体工业进行调查,企业产品销售是以本地市场为主,产品销往本市以外本省内的非常少。调查数据显示:出口产品销售收入为0。二是许多企业仍处于停产或半停产、关闭状况。从调查数据来看,全区全部的规模以下工业抽样单位从原来的84家减为47家。其中企业减少14家,个体工业减少23家。
3.生产能力(设备)利用率有所提高。被调查企业中,有超过七成的企业生产能力利用率均大于或等于上年同期,1至11月企业平均生产能力利用率为75%。
【规模以下工业存在问题】 1.企业自身条件不成熟。规模以下工业企业和个体工业多为自发创办,大多数经营者文化水平普遍偏低,导致其在内部经营上坚持家族式管理,在对市场的预测上存在盲目性,在发展思路上没有远见。随着技术突飞猛进,工业产品的升级换代频率提高,而不少企业厂房依旧设备简陋,缺乏科学、 规范的生产经营理念,加之企业管理制度不够完善,抵御市场风险能力不足,市场竞争力有限,制约了其进一步发展壮大,从而制约了工业的进一步提升。
2.产业层次落后需求不足。全区规模以下工业企业主要业务活动多为粘土砖瓦及建筑砌快制造,轻工、食品加工生产等行业,产业层次较低,主要集中在进入门槛较低投资较少、技术要求较低、资源依赖性较强的行业,在产品的生产上主要表现为初加工、粗加工产品多,深加工、精加工产品少:手工劳动、简单劳动多,具有高科技含量、高效益的产品很少。内部竞争激烈,雷同现象严重,季节性歇业、无序停产依然存在。市场需求不足,发展空间不大,资本积累程度不高,融资渠道单一等都不同程度制约其扩大和可持续发展。
3.企业运行成本高压力陡增。企业问卷调查显示,当前面临的突出问题是,部分原材料成本上升和用工成本上升的企业占绝大部分。调查数据显示,企业的主营业务成本比上年同期增长17.1%,一方面在外部市场大环境下,部分原材料价格不断上涨,企业生产成本提高。另一方面,受最低工资标准限制,劳动效率低下,导致成本偏高。
【固定资产投资运行主要特点】 1.工业投资增速逐步回升。全区共有工业投资项目44个,完成投资41.3亿元,同比增长9.7%。从隶属关系看,区属项目投资走势趋好。全区区属项目完成投资24.5亿元,同比增长25.4%,主要原因是五里工业集中区项目推进力度较大,投资增多,使区属工业投资增速有所提升。从工业投资行业分布看,全区工业投资主要集中在采矿业和制造业两大行业,全年两大行业共完成工业投资39亿元,占全部工业投资的94.5%。
2.房地产投资降幅逐渐收窄。在楼市下行预期增强以及对未来预期不明朗的情况下,本区房地产市场出现投资下降势头。全区房地产完成投资26.5亿元,同比下降14.6%。从增长走势上看,在上年高基数高增长的基础上,房地产投资增速止涨回落,但回落幅度逐月收窄,房地产投资11月下降17.7%,12月下降14.6%。
3.亿元以上重点项目贡献较大。除房地产开发项目外,全区44个亿元以上建设项目累计完成投资53.5亿元,占辖区固定资产投资总额的30.3%。大项目的实施为mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com固定资产投资的较快增长作出较大贡献。
4.二产投资增长乏力,三产投资强力拉升。全区第一产业完成投资10.15亿元,增长34.5%;第二产业完成投资41.3亿元,增长9.7%;第三产业完成投资125.2亿元,增长41.1%,对全区投资增长的贡献率达85%。在产业投资格局上表现出一产快速增长,二产增长乏力,三产强力拉升的突出特点。
【固定资产投资中存在的问题】 2014年mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com投资虽然增幅较大,有工作力度的原因,也有上年同期基数较低的原因,还有统计方法制度的原因。从全市固定资产投资通报情况来看,汉滨区主要有以下几个方面的问题:
1.资金制约问题突出。受资金制约,项目建设核心要素增长不力,对全区投资后续运行所产生的负面影响逐渐显现,主要表现:一是民间投资不够活跃,融资能力有限,企业建设普遍存在资金短缺问题;二是经济下行的压力造成项目业主投资信心不足。
2.工业投资增长压力巨大。全区工业投资完成41.3亿元,仅增长9.7%。主要是由于过去几年一批重大工业投资项目的拉升,全区基数已抬高,在建或即将开工的重大项目主要是五里工业集中区的项目,一些对全区有重大贡献的工业项目已基本全面竣工,而2015年重大工业项目补充不足,统计监测也显示,全区在建工业项目不多,投资潜力十分有限,工业投资运行压力大。
3.投资统计方法制度改革影响巨大。现行投资统计是按照投资项目“形象进度”进行统计的,从2015年开始实施改革,将按照法人单位“财务支出法”统计与老方法双规运行。2016年将正式按照新的投资统计方法进行统计,实行“四上”企业联网直报与其他亿元以上项目网上直报。按照新的统计方法统计后,凡涉农项目、陕南移民搬迁项目、不足亿元的文教卫生项目以及其他不足亿元非“四上”企业的项目都将不再纳入统计范围。
4.新开工项目个数减少。2014年全区在建项目263个,其中新开工项目108个,比上年减少12个,新开工项目的减少将严重影响投资的持续增长。
(张海涛)
2.餐饮收入增速快于商品零售。从消费形态看,全年实现商品零售80.1亿元,增长9.8%;实现餐饮收入9.47亿元,增长14.2%,比商品零售增速快4.4个百分点。
3.住宿餐饮业增长快于批发零售业。分行业门类看,批发零售业实现零售额80.01亿元,增长9.8%;住宿餐饮业实现零售额9.56亿元,增长14%,比批发零售业增速快4.2个百分点。
4.限上零售首次超过限下零售。2014年,全区继续加大限额以上批零住餐企业培育申报力度,全年共完成28户,其中纳入月度统计17户,实现零售额1.6亿元,拉动限额以上零售额增长1.7个百分点,使得限额以上零售额达到45.78亿元,占零售总额的51.1%,比上年上升2个百分点,首次超过限额以下零售。
【消费品市场运行中存在的主要问题】 1.消费品市场呈现逐年下行态势。“十二五”以来,全区社会消费品零售总额增速呈现逐年回落,2011~2014年各年增速分别为17.3%、16.7%、12.6%和10.2%,4年间回落7.9个百分点,尤其是2013年以来下行最为明显,分别回落4.1和2.4个百分点。由于受宏观经济下行、消费需求不足,“三公”消费限制、网购冲击等诸多因素的影响,限额以上零售增速回落严重,由2012年的22.3%回落到9.4%,致使2014年全区社会消费品零售总额增速低于全市2.3个百分点,排名第8位。
2.高新区零售增速大幅回落。高新区17户限上商贸企业中,有零售业务的12户汽车销售企业零售额仅增长14.5%,较上年增速回落48.3个百分点。
3.大企业增速低迷、影响大。批发企业中,年销售额在20亿元以上的烟草公司、中石油仅增长0.2%和2.3%,这类企业若少增长1个百分点,就相当于减少1户限上批发企业;零售企业中,年销售额在2亿元以上的阳光车业、民威工贸、喜迎门商贸增速分别为-58.1%、1.6%和8.4%,这类企业如少增长2.5个百分点,就相当于减少1户限上零售企业;住宿餐饮企业中,年营业额在3000万元以上的明江酒店、巨丰实业、莲花实业近两年持续下降,2014年分别下降11.3%、25.1%和4.4%,这类企业如少增长7个百分点,就相当于减少1户限上住餐企业。
4.三分之一商贸企业经营困难。在全区130户限上批零住餐企业中,有33户企业销售额或营业额出现下降,占25.4%,其中批零企业下降17户,占22.4%;住餐企业下降16户,占29.6%。有14户企业销售额或营业额较上年持平或略有增长(5%以下),占10.8%。这些经营困难的企业中,长寿医药、向阳大厦、金豪大酒店、龙兴餐饮等9户企业将于2015年退出限上统计“盘子”。
5.新增企业少且经营规模小。全区新增限上商贸企业中,当年新开业企业16户,较上年减少3户,主要是新开业的限上批零企业在减少。从纳入统计的新增企业规模看,平均每户批发企业年销售额2982万元,仅为上年新增企业的14%,每户零售企业年销售额1914万元,仅为上年新增企业的82%,说明当年新增批零企业的经营规模也较小。
(汪武斌)
【规模以上服务业运行情况】 随着mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com经济的发展,其他服务业在产业结构中所占比重也越来越大,服务业的蓬勃发展已经成为经济发展水平的一个重要标志。2014年全区规模以上服务业企业平稳发展,全年实现营业收入(现价,下同)16.2亿元,同比增长5.7%;实现营业利润2.4亿元,同比增长28.8%。
1.从产出构成看,生产性服务业在服务业中仍占主导地位。2014年,全区交通运输、仓储及邮政业营业收入达到3.6亿元,较上年同期增长7.3%,占总量的22%;电信、广播电视和卫星传输服务业营业收入达到11.8亿元,较上年同期增长7.3%,占总量的72.8%。
2.从就业人数看,吸纳社会劳动力就业成效明显。全区服务业的较快发展,为社会创造了更多的就业机会,2014年平均从业人员数达到4733人,较上年同期增长33.4%,已成为吸纳农村剩余劳动力和下岗职工的主要渠道。
3.从企业所在地看,区域相对集中。从企业所处的地理位置看,主要集中在人口数量多、经济条件好的新城办、老城办和江北办、关庙镇、吉河镇5个镇办,其中新城办事处占80%,老城办、江北办分别占7.6%,所处地域较为集中。
【规模以上服务业运行存在的问题】 1.生活性服务业发展步伐较慢。mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com人口多,但消费层次不高,尤其是对教育、文化、旅游等服务方面支出比重较低。
2.部分行业效益持续下滑。卫生和公共设施管理业效益下滑较大。2014年卫生行业营业收入下降52%,公共设施管理业业收入下降37%。
3.受服务业发展条件的制约,大多镇办申报规模以上服务业企业受限。2014年,为寻求新的经济增长点,mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com大力培育规模以上服务业企业,成效正逐步显现,但新申报的企业中仍然全部集中在新城、老城、江北3个办事处,建民、五里、恒口、大同等川道镇办辖区内规模以上服务业企业数量仍然空白。
(邢艳娟)