mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com2013年年鉴

    【领导班子成员名单】
    中共安康市mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com委
    书　记：陈  勇
    副书记：王孝成  王太芳（2013年7月辞职)郑红丹（2013年7月任职）

常　委：陈伍文  王怀中  李森文  朱维杰  付  波 

        杨  东  胡小军  王日新

    安康市mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com人大常委会
    主　任：金小平

副主任：张亚清  马晓正  吴双宏  陈兴庆

    安康市mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com人民政府
    区　长：王孝成
    副区长：陈伍文  李森文  李建飞  李珺（女）  田  刚  

        荆  钟     纪明学  林俊礼（副县级咨询员）

    政协安康市mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com委员会
    主　席：张永久

副主席：李友明  周裕厚  刘庆海  吴双有  张运琴（女）

    中共安康市mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com纪律检查委员会
    书　记：王怀中

[经济概况]   2013年，mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com坚持“一抓三建一统揽”的工作思路，突出重点，主动作为，综合施策，狠抓落实，有效克服了宏观经济下行的不利影响，经济社会继续保持加快发展势头。全年实现生产总值187.5亿元，增长12.9%，其中一产增加值21.6亿元，增长5%；二产增加值81.7亿元，增长18.5%；三产增加值84.1亿元，增长10.2%。三次产业比为11.5：43.6:44.9。全社会固定资产投资126.7亿元，增长31%。财政总收入16.93亿元, 增长22.33%，其中一般预算收入4.92亿元，增长23.1%。社会消费品零售总额81.27亿元，增长12.6%。城镇居民人均可支配收入24835元，增长12.3%；农民人均纯收入6731元，增长13.7%。居民消费价格指数涨幅、城镇登记失业率、人口自然增长率分别为3.1%、2.9%、3.29‰，单位生产总值能耗降低3.5%。

[农业经济]  实现农林牧渔业总产值36.13亿元，增长5.1%。其中，农业为21.5亿元、增长6.1%，林业为2.01亿元、增长5.2%，牧业为10.01亿元、增长3.9%，渔业为1.72亿元、增长4.8%。一是粮油生产稳定增长。粮食播种面积82.12万亩，总产量21.86万吨、增长0.58%。油料播种面积26.71万亩、增长4.98%，产量4.25

mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com

[现代农业园区]  70个现代农业园区完成投资11.38亿元、流转土地11.2万亩、建成面积9.8万亩，当年完成投资2.58亿元、流转土地2.6万亩、建成面积1.85万亩、实现产值6.8亿元。新增7个市级园区和1个省级园区，培育阳晨、鸿盛、河西、绿源、阳光、忠诚、鼎兴6个省级园区，忠诚、惠盛、双龙、鼎兴、七堰、尚硒、瀛天、金康、刘营、汉水兄弟10个市级园区。一是基础设施逐步改善。当年完成土地整理1.3万亩，共建设钢架大棚4800亩、联动育苗温室5处42亩、园区生产道路77.42公里、供排水渠道管网73公里、供电线路26.3公里；新建畜禽圈舍1.8万平方米、沼气池12口1500立方米，发展网箱养鱼28万平方米；配套农业机械369台套，船只42艘，物流专用车辆19台。二是科技推广取得实效。种植园区推广应用生物病虫防控技术，实施统一育苗、统一栽培、统一施肥施药、统一加工销售,5个规模养殖场创建成国家和省级示范场；水产园推广健康养殖1.5万亩。全年园区引进新品种32个，推新技术15项。三是发展模式不断创新。组建专业合作社292个，其中省市区百强合作社30个，40个现代农业园区实行“龙头企业+合作社+农户”的运行模式。依托重点园区和龙头企业，整合全区蔬菜、水产、畜牧茶叶销售资源，成立4个专业销售公司。 

[工业经济]  辖区全部工业总产值153.9亿元，增长25.1%；全部工业增加值49.12亿元，增长18.1%。区属工业总产值87.95亿元，增长24.2%。工业在经济增长中的第一引擎作用持续发挥。一是园区效益不断增强。规划了五里工业集中区“一区四园”，即：现代物流园（康兴物流）、创业园（五里富硒食品集中区）、综合园（正英朝阳产业城）、新型材料产业园（绢云母），规划用地5200亩，已完成征地2268亩。集中区路网骨架、供水系统、供电设施、安置点建设加快实施等基础设施建设完成投资3亿元，路网骨架五路五桥中物流园环形干道、经四路、正英大道、朝阳路、长兴路一期和天行健桥、安置点桥、余家河桥建成投用，储备项目用地560亩，建成标准化厂房8万平方米，海尔集团仓储物流项目入驻朝阳产业城，奇旭管材、悠源食品、五福鲜食品加工、皓翔保温材料、高科生物等12户企业落户园区，入园企业达到72户，已建成投产51户，在建21户，实现工业总产值35亿元、增加值12亿元，均占到区属工业总产值和增加值的38%，吸纳当地群众就业5000余人；在富硒食品集中区由正森食品、秦东魔芋、杜氏面业、凯越工贸、大运核桃油、谷雨科技等15户企业初步形成了“富硒食品”工业产业链，在现代物流园由康生再生资源利用、汉科印务、皓翔保温材料、福康塑料、康德玻璃等6户企业初步形成了“再生资源利用”产业链，探索建立了“龙头企业+合作社+基地+农户”的产业发展模式。二是工业项目顺利推进。20个重点工业项目全部开工建设，奥特科技、荣泰科技、大运核桃油、谷雨科技项目竣工投产，硒之谷、丰源检测线等项目基本建成。全区完成工业投资19.5亿元，同比增长14.96%。三是骨干企业发展良好。新增产值过亿元企业7户，分别是江华硫化钡、硒之谷富硒魔芋、恒东商混、皓翔保温材料、恒口成吉建材、兴坤建材、畅佳力商砼；新增产值过2亿元企业4户，总数达到9户，分别是江华硫化钡、恒圣球磨铸件、褔康塑料、巴山丝绢、秦东魔芋、国群塑料、恒翔化工、春滋工贸、恒星生化。四是规模工业持续增长。新增规模企业13户、产值过亿元企业7户，实现规模工业总产值132.3亿元、增长28.4%，增加值43.7亿元、增长20%。区属规模工业总产值66.33亿元，增长30.5%；区属规模工业总产值占全部规模工业42.1%。五是支柱工业占据主导地位。新型材料、生物化工、富硒食品、加工制造、清洁能源五大支柱工业完成总产值83.89亿元，增长23.1%，占总产值93.0%，拉动工业增长15.3个百分点。其中，清洁能源产业实现产值21.22亿元，增长10.2%；富硒食品产业累计完成产值17.53亿元，增长26.8%；加工制造产业实现产值8.55亿元，增长15.5%；新型材料产业实现产值18.52亿元，增长24.7%；生物化工产业实现产值18.07亿元，增长41.1%。

 [固定资产投资]  完成全社会固定资产投资126.71亿元，增长31%。其中，城镇投资87.85亿元，增长20.8%；房地产投资31.01亿元，增长89.9%；农村非农户投资7.85亿元，增长2.4%。一是项目投资快速增长。全年施工项目246个，完成投资118.86亿元，增长33.5%，占全社会固定资产投资比重的93.8%。其中，中省市项目投资12.98亿元，增长43.7%；区属投资70.53亿元，增长27.7%。二是房地产市场持续向好。全区完成房地产投资31.01亿元，同比增长89.9亿元；商品房销售面积54.45万平方米，增长16.9%。三是投资结构进一步优化。在项目投资中，一产完成7.55亿元，增长18%；二产完成37.58亿元，增长19.3%；三产完成73.73亿元，增长44.1%。三次产业投资比重为6.4:31.6:62，二产投资比重同比上升4.2个百分点。

[重点项目]  完善项目推进责任机制，开展重点项目建设环境联合整治，着力破解项目建设难题，西康铁路二线、东坝防洪保安、安平高速公路、西郊公园改造等272个省市区重点项目加快实施。一是区属重点项目进展顺利。70个区级重点项目完成投资66.6亿元，朝阳产业城标准化厂房、安康硒源公司大鲵养殖、银兴龙湾、汉水人家酒店、兴安公园改造、农村广播电视户户通工程、整村推进连片开发、农村环境连片综合整治等23个建成竣工，43个达到预期进度。二是产业项目支撑作用明显。区级重点建设项目中产业类项目45个，完成投资32.34亿元，占全区重点项目投资的48%。三是项目管理更加规范。制订完善了《mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com重点项目建设考核奖励办法》、《mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com重点项目联席会议制度》、《mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com重点项目特派员管理制度》等，落实了项目建设“六个一”工作机制，坚持项目工作联席会议制度、预警制度、约谈制度和督查制度，确保重点建设项目顺利实施。

[财政金融]  不断深化财税改革，强化税收收入征管，优化财政支出结构，加强财政监督管理。财政总收入达16.93亿元，增长22.3%，其中一般预算收入4.92亿元，增长23.1%。一般预算支出35.54亿元，增长10.4%。一是民生投入持续增加。认真贯彻落实“民生工程十大领域”政策，足额落实区级配套资金，区本级在教育、医疗、卫生、农业、科技文化和社会保障等重点民生领域投入达4亿元，占新增财力的85%以上。一般公共服务支出8.26亿元，增长27%；教育投入达到10.58亿元，占财政总支出的29.76%；社会保障就业投入4.52亿元，增长21.1%；医疗卫生投入3.71亿元，增长21.9%。二是财源培植力度加大。金融机构各项存款余额348.54亿元，增长17.2%。为企业提供财信担保资金2.4亿元，增长0.8亿元，在保金额3.3亿元，新增税收1053万元，有力促进经济发展。三是村干部报酬实现翻番。制订了《mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com村级干部补贴方案》，并印发了《关于进一步规范村干部报酬及离任补贴发放工作的通知》，明确了村干部报酬发放标准及管理模式，实现全区村干部报酬及离任补贴标准翻番。四是财政改革稳步推进。在11个试点单位公开部门预算及“三公”经费预算，提高了财政透明度，在167个区直预算单位启用公务卡，国库集中支付改革延伸至镇办，深入推进财政信息化改革。

[招商引资]  招商引资项目30个，到位建设资金25.33亿元，其中，新建项目14个，到位资金12.25亿元，续建项目16个，到位资金13.07亿元，完成固定资产投资1.05亿元，引进金龙商砼、京康茶叶、皓翔新型建材、硒之谷魔芋、正森饮品、汉水人家酒店等8户劳动密集型企业，新引进海尔仓储、福建福冠、紫金矿业三户知名企业。一是精心包装项目。策划完成绢云母、LED照明灯具、富硒饮用水、富硒南瓜粉等8个项目的深度策划包装，为招商奠定了基础。二是西洽会成果丰硕。西洽会签约闽台产业园、富硒茶园开发、风能发电项目项目等10个项目，总投资29.05亿元，现已全部开工建设，履约率100%。三是创新招商方式。搭建商会招商平台、组织招商小分队、聘请招商顾问、借助电子商务平台大力开展招商活动。

[旅游商贸业]   双龙国际旅游度假区核心景区基本建成，银兴龙湾城市休闲度假区完成宾馆、餐饮楼和景区人行步道建设。当年全区接待游客541万人次，增长11.6%；实现旅游综合收入26亿元，增长14%。天龙大厦、中广国际、大南门净菜市场等11个商贸项目加快推进。商贸、餐饮企业积极转型，个体户转型升级为法人企业16户，新增限上商贸服务企业35户；担保、典当、中介、家政、快递等新型服务业态加快发展，实现服务业增加值84亿元，增长10.2%。社会消费品零售总额81.3亿元，增长12.6%，其中，批发业实现15.02亿元，下降6.6%；零售业实现57.85亿元，增长21.2%；住宿业实现6052万元，下降17.2%；餐饮业实现7.8亿元，增长2.5%，其中，限上批发零售业37.95亿元、12.3%，限上住宿餐饮业1.99亿元、下降28.9%。

[城镇建设]  城镇化率达到49.8%。城市建设步伐加快。实施西康铁路二线、安平高速、西郊公园、南环东路等房屋征收安置项目40多个，完成房屋征收452户1184间、土地征收4423亩，安置群众452户。启动城东大桥、黄沟东路等项目建设，启动东坝防洪工程东西安置点、江南东片区安置大社区、长春安置社区、关庙安置社区5个安置社区建设。城东农贸市场、巴山西路便民市场、西内环餐饮市场、教场南路果蔬便民市场、中渡夜市城改造提升等10个专业市场建成投用，新建垃圾收集站（房）23处，兴安公园以崭新面貌向市民开放，殡仪馆迁建一期基本建成。镇域总规实现全覆盖。完成了流水、瀛湖、牛蹄、大竹园、叶坪5个中心镇总体规划编制，启动了吉河、晏坝等13个镇总规编制和五里镇总规修编，基本实现全区镇总规全覆盖。完成39个避灾移民搬迁安置社区规划。农村住房条件得到改善。移民搬迁3582户集中安置房主体基本完工，保障房续建、新建项目累计封顶或竣工7718套，完成危房改造3000户。基础设施不断改善。西坡路、大香路、香双路建成投用，恒大三级路改造顺利推进，黄金峡桥、陈家山桥、香河口桥开工建设。建成县乡示范路30公里、通村示范路548.1公里、连户路516.9公里。建成安全饮水工程140处，解决饮水困难人口7.6万人；病险水库除险加固、中小河流治理等水利工程完成年度建设任务。新建沼气池3030口。新建改建10千伏输电线路140公里。

[扶贫开发]  全年完成扶贫开发固定资产投资12.5亿元，争取扶贫专项投资1.84亿元，全年脱贫2.75万人。一是避灾扶贫搬迁安置工作顺利推进。完成2012年6700户25569人搬迁，其中集中安置5360户20658人，分散安置1340户4911人，集中安置率80%；搬迁地址灾害威胁1559户、洪涝灾害759户、扶贫搬迁移民4382户；规划建设72个安置点，其中新建50个，续建22个；集中上楼安置项目16个，共1630户6438人，达到30.4%。2013年54个100户以上移民搬迁集中安置点开工建设，其中新建21个，续建33个，集中安置率100%，特困户和危房户安置30%以上。二是扶贫连片开发整村推进项目全面实施。完成项目投资24882.3万元，实施19个镇53个村扶贫连片开发项目，覆盖农业人口14040户56412人，其中贫困人口25543人。编制了428个贫困村村级规划、53个村扶贫整村推进三年实施规划脱贫实施方案，脱贫11551户27500人，新建或改造核桃21640亩、茶园1750亩、板栗1620亩、油茶800亩、烤烟2500亩，硬化或改造道路57.3公里。三是农业综合开发项目高效推进。完成高标准农田示范工程1万亩，雨露计划高技能人才培训3900人、家庭劳动力就创业培训2506人、返乡青年培训2900人，资助贫困大学生607人，发放企业贴息贷款6500万元、小额到户贴息贷款3000万元。

 [社会保障]  一是社会救助工作。为城市低保对象15032人发放城市低保金5160万元，为农村低保对象73086人发放低保金1.02亿元；为五保对象8210人发放供养金3726万元；城市医疗救助发放医疗救助金14009人次480万元，农村大病救助发放医疗救助金8763人次1895万元。二是社会福利事业。区级中心敬老院和瀛湖、流水、中原等区域性敬老院基本建成，晏坝、叶坪、洪山敬老院改扩建完成，安宁、康泰老年公寓建成入住，清泉、天宝老年公寓完成主体工程建设。三是优抚安置工作。为6000余名重点优抚对象发放各类优扶补助2700万元，为义务兵家属发放优待金1150万元，为86户住房困难优抚对象发放补助资金43万元，为83名城镇退役士兵发放自谋职业救助金176万元，为441名退伍军人发放就业补助金580万元。四是社会保险工作。城乡居民参保率99%，为9013人发放养老金5626.64万元，完成城镇职工医保38453人、城镇居民参保138791人、失业参保18890人、工伤保险24000人、生育保险14733人。五是就业创业工作。新增城镇就业人员4117人，登记失业率控制在2.91%以下；农村劳动力转移就业17.48万人，有组织输出10.36万人，实现创收26.69亿元；开发公益性岗位2300人，新增大学生就业6348人，发放规模小额担保贷款8665人。六是残疾人扶贫工作。投入残疾扶贫资金20.6万元，开展残疾人培训690人，安置残疾人就业150人，发放残疾人生活补贴15445人926.7万元。

 [水利建设]  全年完成水利固定资产投资2.89亿元。一是小型农田水利建设。完成投资590万元，新修基本农田1100亩，新修水窖12口，改造堰塘3口，衬砌渠道8.4千米，控导工程维护3座，维修养护水库工程10座、泵站工程7座、水闸工程37座、堤防工程25.9千米。二是安全饮水工程。完成投资3661.4万元，建成安全饮水工程140处，解决饮水困难人口7.6万人，谭坝集镇、中原社区、县河集镇、吉河集镇、共进集镇、石梯集镇等集中供水工程相继建成投用。实施水质常态化监测，开展水质监测800余次，出具水质监测报告815份，为供水安全提供有力保障。三是小水重点县项目。完成投资1878.7万元，加固改造饮水堰坝工程3处，完成渠道改造衬砌55.1千米，改造渠系建筑物91座。四是病险水库除险加固工程。完成投资2600万元，16座病险水库加固工程全部开工建设，井沟、谢家沟、兴无3座水库建成竣工，富强、朱家沟、王河沟、铺沟、放牛场5座基本完成，香山、运溪、李家沟、红旗、建设、田沟、长沟、龙潭8座完成工程量的30%。

[社会事业] 一是教育事业。完成教育投入10.58亿元，占财政总支出的30%。项目建设进展顺利，在城区实施区幼儿园、东关小学、屈家河小学、育才小学、石堤小学、汉滨初中、汉滨高中等17个学校改扩建工程，改建、扩建校舍3.8万平方米，净增132个班、6000个学位，有效缓解了班大人多上学难问题。在农村实施了农村寄宿制、薄弱学校食堂改造、危房改造、社会捐赠等179个学校建设项目，新建、改扩建校舍14万平方米，建成寄宿制学校52所。改扩建园舍1.09万平方米，建成31所农村公办幼儿园，实现了每镇一所幼儿园的目标。在农村义务教育阶段318所学校、5.79万学生中实施营养改善计划。教学质量稳步攀升，高考本科上线5277人，其中二本以上上线3560人；累计创建省级教育强镇13个，市级教育强镇7个，区级教育强镇8个，学前教育毛入园率达到87%，小学、初中毕业生升学率分别达到100%、90%，小学巩固率达到100%，初中巩固率达到98%；创建省级素质教育优秀学校2所、市级素质教育优秀学校5所、市级体育后备人才基地9所，区级素质教育优秀学校26所、区级标准化学校50所。中心城区教育资源整合全面启动，小学升初中免试划片招生改革顺利实施。校园文化成绩突出，建成30所校园文化建设示范校，校园文化建设示范校累计达到34所。二是医疗卫生工作。医疗服务体系建设加快实施，区二院门诊综合楼建成投用，区一院门诊综合楼、卫生服务大厦项目启动，新建、改扩建大同、县河、南溪、田坝、大竹园镇办卫生院5所，建成规范化村级卫生室30个。医改工作深入推进，对卫生系统退休人员工资、区级公共卫生服务机构和卫生院编制内人员基本工资和绩效工资实行全额预算；在三级医疗机构全部实行目录内药品统一采购、统一价格、统一配送和零差价销售，覆盖率、配备率、使用率为100%；新农合参合率98.08%，区镇两级报销比例分别提高到80%和90%，全面推行门诊诊次总额预付制，在区直综合医院开展临床路径下的单病种付费，在区二院开展住院人次总额预付试点。三是人口计生工作。人口出生率8.53‰,自增率控制在4.16‰以内,符合政策生育率94.7%，各项指标控制在指标范围内；新增国家计划生育扶助政策607人、放弃二孩39人、独女325人、特别奖扶69人，为210户失独家庭发放精神慰藉和生活补助492万元，为奖扶对象发放计生奖扶资金1200余万元；清理清查流动人口6.3万人，流动人口婚育证明办证率100%，流动人口信息平台应用率、接收率、反馈率均达98%；新建、改扩建标准化计生服务站25个，为区计划生育服务站和34个镇办配备计生服务设施；母亲健康检查工程检查率100.5%、优生促进工程孕检检查率92.99%、婚前健康检查跟踪服务率100%；村级文化园达到78个、文化书屋达到800余个，创建村民自治示范村97个、省市级卫生计生新农村4个，五里镇民兴村被国家命名为人计基层群众自治示范村。

[文化事业]  公共文化服务体系建设有效推进。建成大同、中原、双龙等3个区级镇办文化站。整合资金510万元，新建村级文化活动室50个，改扩建村级文化活动室50个；新建“百姓大舞台”5个。全区20个镇办文化站配发了每套价值10万元的灯光音响设备和240台电脑，村和社区配发了单体音响100套，数字农家书屋60套，实现镇办信息资源共享工程标准化。成功创建示范文化站5个、示范文化室60个，区少儿图书馆顺利通过国家一级馆验收，文化馆被省艺术馆颁发群众文化活动示范基地“先进单位”称号。投资5676万元，完成广播电视“户户通”97000套；投资2840万元，在恒口、大同、张滩、县河等镇发展农村数字有线电视1.5万户。全年累计放映农村电影10938场次，占全年任务10452场次的105％。新建投资过千万的文化产业企业3个，共计完成上线企业投资51000万元，全区文化产业企业达356家。群众文化活动丰富多彩。开展“欢乐安康年”送戏下乡、下基层“百场文化惠民演出”等一文化演出活动，创办mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com摄影艺术节，结集出版《安康皮影道情》等地方文艺保护书刊，小场子《三绣陕西》、魔术《大变活物》和舞蹈《汉江渔歌》获得第三届陕西省农民文化节优秀表演奖，宋安平版画获得陕西省廉政书画展一等奖。举办了区第十五届民间文化艺术节暨第五届非物质文化遗产节文艺展演和“三下乡”、第四届寿文化节文艺演出、“我要上龙舟节”等群众文化活动。文化市场监管力度加大。对194家文化经营户进行了年度审验,新审批文化经营户49家。共出动执法检查400余人次，开展“扫黄打非”集中统一行动3次，检查网吧、文化娱乐、出版物市场经营单位180余家（次），受理并查办举报4件，收缴盗版音像制品3000余张（盘），对81家违规经营的网吧给予了行政处罚，保证了文化市场的平安健康、稳定有序。文化遗产保护有所突破。刘家营遗址被国务院公布为第七批全国重点文物保护单位，填补了我区“国保单位”的空白。完成许家台古墓文物搬迁工作。在城市庄园、城市风景、兴安东郡等工地实施文物保护工作，对东汉墓群出土的青铜镜、土陶、铁剑等文物全部归库保护。启动实施全国第一次可移动文物普查工作，完成1100个国有单位可移动文物普查登记工作。五部古籍入选陕西省第一批珍贵古籍目录，馆藏《诗集传》参加“陕西省古籍保护成果展”，出版发行了第三次全国文物普查丛书《安康卷�汉滨文物》。

[汉调二黄研究]  完成汉调二黄学员班招生工作，招收汉调二黄学员65名；以汉调二黄研究院为班底，圆满完成汉调二黄精品剧目《莲花台》的排演任务，举行公演活动8场次；组织汉调二黄电视大赛2场，录制精品汉调二黄传统折子戏10部，经典唱段10段。创新汉调二黄进镇办、进基层、进校园、进社区的形式和内容，走专业团队与业余班社、与广大群众互动之路，让群众走上舞台，亮相舞台。

 [南水北调水源保护和汉江治理]  “丹治二期”工程完成投资2625万元，寇家沟、谢家沟、后淌沟、桐车河4条小流域治理面积66平方千米，其中综合治理29.43平方千米，生态修复36.57平方千米。中小河流治理完成投资2225万元，完成边坡整理、基础土方开挖21万立方米、基础砌筑2.7万立方米、砼浇筑1300立方米、铰接式护坡铺设2.8万立方米。完成国家瀛湖生态环境保护试点项目总体设计方案、可研报告的编制，制定了年度实施计划和安全调查评估方案，完善了项目报批的相关资料等前期工作。共查处涉水案件14件，关闭淘汰落后产能企业4户；集中进行了河道清障复平整治工作，调动机械260台次，清除堆体250余处28万平方米；汉江水源地保护区24小时值守，全年现场纠违100余次，下达《停止违法行为通知书》100余份，扣押机械零部件50件（套），移交水事违法案件10余起。

 [生态环境]  汉江干流及其主要支流地表水质分别保持在功能区划标准内，汉江出境断面水质控制在国家Ⅱ类水质标准，城市集中式地表饮用水源地水质达标率100%，城市空气质量二级和好于二级的天数达到350天，区域环境噪声平均值为55分贝，城市污水处理率达83.8％，城市垃圾无害化处理率达到83％。一是污染减排工作。制定《2013年污染减排工作实施方案》和《2013年污染减排项目清单》，全年累计完成化学需氧量减排792吨、氨氮减排99吨、二氧化硫减排167吨、氮氧化物减排260.8吨，分别完成全年任务的110.4％、153.2％、133.8％、173.8％。二是生态创建工作。恒口镇、五里镇2011年农村环境综合整治通过省环保厅验收。茨沟镇、谭坝镇完成2012年农村环境连片综合整治工作任务并通过省财政厅、环保厅验收。恒口镇、五里镇、流水镇3个镇16个村2013年农村环境连片综合整治项目已争取下达省级专项资金340万元，项目实施方案经专家评审上报省环保厅。完成mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com创建省级生态区建设规划的修编工作，茨沟镇、吉河镇通过省环保厅组织的专家评审。三是污染治理工作。开展沿江沿河排污企业、砖瓦行业、畜禽养殖等9项环境污染专项执法检查，共出动执法人员600余人（次），检查企事业单位400余家，查处违法行为183起，立案查处4家，下达《责令改正违法行为通知书》161份，《行政处罚事先（听证）告知书》28份。查处各类污染投诉和信访案件210起，办结率100％，征收排污费105万元。

 [双创工作]  顺利通过国家卫生城市暗访和国家园林城市实地考查。一是城乡基础设施显着改善。按期完成我区承担的兴安公园、江北生活污水处理厂、羊皮沟垃圾处理厂、安康植物园等32项建设改造项目和市上下达我区13个迎验重点项目；完成露天垃圾收集桶取缔、背街小巷环卫设施配置、环卫压缩车添置等10个环卫项目；规范提升城区再生资源回收站点16个，市场改造提升3处，新建垃圾收集屋20个，更换果皮箱300个。农村集镇新增环卫工人60人，新建垃圾屋269个，移动垃圾箱43个，更换垃圾桶1500个、果皮箱220个，添置清扫作业工具400套，新购垃圾清运车5辆，新建垃圾填埋场3个；农村40个集中社区实施了改厕项目，硬化集镇道路2000米，改造排污管网5000米，新建农贸市场3个，改造集镇及沿街住户门头牌匾750户，实施集镇绿化4万平方米，安装路灯400盏。二是公共卫生服务全面提升。向中心城区1604个小餐饮户发放加强小餐饮管理通告1100份，印制宣传彩页1500份，减免办证费用7.8万元，免费发放资料、材料价值3.6万元，城区小餐饮食品安全卫生达标1452户，达标率同比提高29个百分点。全年抽检集中式供水及自备水源样品四项指标306份、水质全分析50份，合格率均为100％。投入15万元购买消杀器械，病媒生物防治成果不断巩固，辖区“四害”密度符合国家卫生城市标准。三是园林单位创建步伐加快。全区已培育建成园林式单位示范点20个、园林式居住区示范点4个、庭院立体绿化示范户51个，创建市级园林式单位100个、园林式居住区9个、园林村2个，创建区级园林式单位186、园林式居住区10个、园林生态示范村21个、庭院绿化示范户668户，创建五里、县河、流水、瀛湖、关庙、吉河6个市级园林集镇。

 [廉政建设]  一是强化制度建设。制定《2013年党风廉政建设考核标准》，完善平时督查和年终考核工作机制，制定《节假日期间公务车辆管理规定》、《厉行节约制度》、《车辆管理制度》、《严禁领导干部借婚丧喜庆事宜大操大办收敛钱财有关规定》，对公务接待和车辆管理等方面进行严格规定；下发《关于进一步加强政府投资项目招投标管理等工作的通知》，明确工程建设项目审批、招投标程序及纪律要求。二是加大惩处力度。全年共查处违纪党员干部83人，其中给予警示训诫30人，组织处理20人，党政纪处分33人；围绕教育收费、减轻农民负担、医药购销和医疗服务、“五项资金”等突出问题开展专项检查20余次，警示训诫7人，查处违规案件13件，给予党政纪处分和组织处理14人；开展“吃拿卡要”专项检查4次，下发重要事项督办函3份，督办纠正问题20余件，受理投诉案件15件，查结15件，给予党政纪处分1人；累计协调处理重点项目建设问题69件，约谈党员干部153人，组织处理11人，警示训诫37人，党政纪处分9人；受理行政效能举报案件32件，初核32件，转立案6件，给予党政纪处分9人。三是提升服务水平。按照“便民、利民、廉洁、高效”的要求，不断创新机制，优化服务，全区各级便民服务平台累计接待群众24.3万人次，开展服务事项23.4万件，共受理群众来信来访和电话举报198件。

 [综合治理]  一是增强人民群众安全感。采用“排查、评估、经济、调解、综合”五种手段解决各类矛盾和问题，全年共排查各类矛盾纠纷 2855件，成功化解2746件，调解成功率96.2%；评估重大项目和决策69个；调处医患纠纷、交通事故等疑难纠纷525件；投入司法救助资金200余万元、信访积案化解基金近500万元，化解了一批信访积案和重点案件。成立了城区治安联防中心，增加专职巡防队员200人，充实城区治安联防中心力量；建成出城治安查报站4个、街面综合警务平台5个；推进500路公共安全视频建设，城区新增“小探头”3030个；在全面推进“网格化”管理和“十户联保”的同时，充分发挥居民群众守望互助、治安联防、矛盾联调、平安联创作用，今年全区共破获刑事案件878起，逮捕396人、起诉277人，受理行政治安案件4874起，查处违法人员7163人。二是提升社会管理水平。全区52个社区全面推开网格化管理，200多个村开展了十户联保工作；投入269万元，巩固提升第一社区矫正基地和新建第二社区矫正基地，加大社区矫正工作力度，全年共接收各类社区矫正人员138人，接收刑释解教人员212人，累计安置就业369人、扶持创业50人，社区矫正人员重新犯罪率为零。强化道路交通、烟花爆竹、非煤矿山、煤炭生产、建筑施工、食品药品、校园、消防等领域的安全监管，严防公共安全事故发生，全年无重大安全事故发生，交通事故死亡人数、火灾事故四项指数较上年均有所下降。三是着力创建平安汉滨。全力推进平安村、平安社区、平安校园、平安家庭等平安细胞创建工作，以小安积大安。以平安示范镇（办）和平安示范村创建为载体，加强基层平安示范点建设工作，充分发挥以点带面的辐射示范效应，提升基层平安创建水平，以基层平安促进全区大局平安。全区已创建平安示范镇7个、平安示范村（社区）83个、平安示范单位105个、平安示范校园50个。四是保障公正执法。健全执法制度、规范执法程序、强化执法管理，从源头预防随意执法、粗放执法等问题发生。大力推进“阳光执法”，扩大和落实警务、检务、审务公开，规范政法机关的办案活动，组织人大代表、政协委员适时开展专项执法检查，参与区法院强制执行现场监督6次，参加庭审现场5次，组织开展案件质量评查活动，全年共评查案件151件。

 [精神文明建设]  未成年人思想道德建设。深化“做一个有道德的人”主题实践活动，把知识竞赛、读书教育、网上签名寄语、优秀童谣传唱和道德模范、文明小公民评选等活动有机结合，促进学生品德教育及行为的规范。聘请净化环境监督员和网络监督志愿者进入网吧、游戏厅等地开展义务监督，组织工商、公安、文化等部门联合开展清理非法出版物、整治校园周边环境等专项行动，规范社会文化大环境，为未成年提供了健康的学习生活环境。实行留守儿童代理家长制，对城市义务教育阶段的低保家庭学生和农村学校住校生实施了“蛋奶工程”，大力开展扶困助学活动。公民思想道德素质培养。把社会主义核心价值体系教育同开展精神文明建设工作和文明创建活动相结合，将社会主义核心价值体系教育活动纳入文明单位创建内容，并作为镇办和部门年终精神文明建设考核重要指标；结合创建国家卫生城市和园林城市、农村清洁工程、文明与旅游同行活动，大力开展讲文明、树新风活动；开展“寻找最美汉滨人”评选和道德模范评选表彰活动，树立了以李荣辉、汪金艳为代表的一批典型道德人物，推荐省、市级道德模范候选人各4人（含群体1个）、23人（含群体1个），其中王远峰获得省第四届道德模范提名奖，李春义、汪建卫12.1群体、李荣辉、蒋福娣、汪金艳、刘小飞、满秋霞等11人获得第三届安康市道德模范荣誉称号。在全区机关单位、学校、社区和企业开展道德讲堂活动100余场次。群众性精神文明创建活动。签订《mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com2013年窗口文明示范单位创建活动任务书》，在39个部门和系统中开展了窗口文明示范单位创建活动，命名表彰了2012年度区级精神文明建设先进集体60个，建成mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com大竹园七堰社区、晏坝镇中心社区2个市级文明和谐新家园，推荐mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com茨沟镇老庄中心社区、晏坝镇中心社区2个市级示范点。社会志愿服务工作。大力弘扬以“奉献、友爱、互助、进步”为主要内容的志愿服务精神，组织窗口文明示范单位和文明单位50多个，招募志愿者300余人，经常性开展文明交通志愿服务活动，开展“学雷锋志愿服务月”活动、“爱心高考志愿服务”活动、“爱心送考”志愿服务活动、“空巢老人关爱”志愿服务等一系列志愿服务活动。（阮鹏）

mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com政府办公室班子成员名单：

郭仲勇（区政府办党组书记、主任）

王义清（区政府办副主任、区行政服务管理办主任）

徐开坤（区政府督查室主任）

丁礼儒（区外事侨务办主任）

张  辉（区政府办副主任）

冯  谦（区政府办副主任）

胡登基（区政府办副主任）

孙甲兵（区政府办副主任）

    刘  扬（区政府办纪检组长）