【区情简介】mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com是安康中心城市所在地。全区总面积3646平方公里，城市规划总面积160平方公里，建成面积29平方公里，辖30个镇4个办事处，总人口102万，其中农业人口80万。交通区位优越。mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com地处成渝、江汉、关中三大经济区域的几何中心，是连接西北、西南、华中的重要交通枢纽。阳安、襄渝复线、西康复线3条铁路和316、210、207等5条国省干道穿境而过，包茂高速与西康、陕川、十天高速在境内交汇连接，辖区100%的镇、90%的行政村通水泥路。矿产资源富集。自古因盛产黄金而闻名，矿产资源十分丰富，全区已探明具有开采价值矿藏27种，金红石、重晶石储量居全国前列，石英、铁矿、富硒矿泉水品质国内稀有，已开发的重晶石系列产品已成为国内各大油田的重要生产原料。水力资源充沛。过境河水总量为213亿立方米，自产水13亿立方米，其中地表水10.7亿立方米，地下水3亿立方米，人均拥有水资源量为1420立方米。境内河流纵横，沟溪密布，长江最大支流—汉江流经全境，境内流长共110.2公里，流域面积3563平方公里，水质保持在国家地面水环境质量标准Ⅱ类以上。流域面积在100平方公里以上的河流17条，5平方公里以上的河沟210条。旅游资源独特。已查明有较高开发价值的自然景点18处、人文景观22处、古文化遗址17处，国家级文物保护单位1个，省级文物保护单位17个，国家一级文物近50件，珍贵典籍19种，珍贵文物百余种。以双龙休闲度假和龙舟节汉水文化之旅为主体，以“农家乐”乡村旅游和天柱山、牛山、龙王山等宗教文化旅游为补充的旅游格局初步形成。生物资源丰富。现有林地总面积282.3万亩，森林覆盖率52%。境内具有经济价值的植物资源2000余种，市场旺销的林特产品400多种，绿色富硒食品及中药材资源十分丰富，素有“天然生物资源基因库”、“中药材摇篮”和“丝麻耳棓之乡”的盛名。

[经济概况]2014年，mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com按照舞龙头、走前列、引领发展要求，努力克服宏观经济下行影响，不断深化“一抓三建一统揽”工作思路，迎难奋进，扎实工作，经济社会发展稳中有进。全年实现生产总值210.4亿元、增长11%，其中一产增加值22.2亿元、增长5.5%，二产增加值94.2亿元、增长14.8%，三产增加值94亿元、增长9.1%。三次产业比为10.5：44.8：44.7，二产占比首次超过三产。全社会固定资产投资184.5亿元、增长30.2%。财政总收入17.7亿元、增长6.3%，其中一般预算收入5.2亿元、增长13.1%。社会消费品零售总额89.6亿元、增长10.2%。城镇居民人均可支配收入27890元、增长12.3%；农民人均纯收入7572元、增长12.5%。单位生产总值能耗降低4.7%。

[农业经济]实现农业增加值22.6亿元、增长5.4%；农林牧渔业总产值37.7亿元、增长5%。其中，农业为22.8亿元、增长5.8%，林业为2.2亿元、增长3.3%，牧业为10.1亿元、增长5%，渔业为1.7亿元、增长0.4%。粮油生产保持稳定。粮食播种面积80.8万亩，总产量21万吨。油料播种面积27.4万亩、增长2.8%，产量4.4万吨、增长3.5%。主导产业持续发展。生猪饲养量118.7万头，出栏67.2万头、增长2.6%，巩固发展5万头商品猪养殖基地8个、万头村30个、千头场160个，新增万头场2个、千头养殖场9个、林下养殖示范点6个。蔬菜种植面积24.2万亩，蔬菜总产量38.9万吨、增长9.1%；新发展设施蔬菜3500亩，设施蔬菜总面积达到3.3万亩。新建经济林果园基地7.6万亩，全区经济林果园达到121.6万亩，水果产量5.5万吨、比上年增长7.1%。新增水产养殖面积551亩，发展池塘健康养殖3000亩，水产品产量1.4万吨、增长1.3%，实现产值5.1亿元。特色产业效益凸显。烟叶面积2.17万亩，产量4212吨，烟农户均收入5.7万元，实现烟税收882.9万元；种植魔芋6.4万亩，产量8万吨，实现产值3亿元；新建茶园1.3万亩，茶叶产量2112吨、增长25.7%；发展大鲵养殖企业6家，种苗繁育5万尾；林禽养殖230余万只（头），野生动物驯养繁殖10万余只（头），年产值达2000余万元。

[现代农业园区]70个现代农业园区完成投资7.2亿元、流转土地2.6万亩、实现产值10.2亿元。新增惠盛、鼎兴、双龙茶叶3个省级现代农业园区和林源牧业、东宁魔芋、大同核桃、花园核桃、茨沟核桃、玉岚茶叶、瀛湖茶叶、周林茶叶、瀛涯渔业、坤元畜牧、中梁畜牧、三条岭林果12个市级现代农业园区，省市级园区达到27个。基础设施不断改善。当年完成土地整理1.6万亩，新建排灌水渠71.9千米，新修园区道路65.8千米，硬化道路52.5千米，新建水窖85口、标准化圈舍1.7万平方米、沼气池450立方米、蓄水池1060立方米；配套农业机械3896台套、船只52艘，机械总动力8.6万千瓦。科技推广成果丰硕。实施园艺作物标准园创建和畜禽、水产健康养殖工程，5个规模养殖场创建成国家和省级示范场，推广健康养殖1.8万亩；引进新品种43个，推广新技术27项，“陕茶一号”被列入全省茶叶主推品种，种苗繁育基地达1000亩、繁育能力达1亿株。经营管理逐步加强。完成园区职业农民培训400人、认定54人，“阳晨模式”确定为全国职业农民培育的三种模式之一。10个园区注册商标，5个园区14种农产品获得无公害产品认证、4种水产品通过有机认证，忠诚园区蔬菜产品实现质量可追溯。坤元畜牧、阳光水产、瀛涯渔业、双龙茶叶等园区在安康、西安等地设立产品销售点40余处。

[工业经济]辖区规模工业总产值162.2亿元、增长21.2%；规模工业增加值50.9亿元、增长17%。园区建设稳步推进。累计投资5亿元，建成物流园环形干道、经四路、正英大道、朝阳路、营盘路、创业路、长兴路一期和天行健桥、安置点桥、余家河桥及供水供电一期工程，月滨路、永红路、孵化园厂区道路、月河大桥、河堤路、长兴路建设和民主路、南环路、中心路规划设计全面启动，“三纵三横一环四桥”的交通格局初步形成。列入市、区重点项目的产业孵化园项目累计完成投资2.1亿元，建成标准化厂房7万平方米，入驻企业达到87户，入驻率100%。规模工业快速增长。区属规模工业总产值81.8亿元、增长23.3%，区属规模工业完成增加值25.4亿元、增长19.5%。新增规模以上工业企业11户，累计完成工业总产值11.3亿元、增长456.4%；新增产值过亿元企业8户、产值过5亿元企业4户，辖区规模工业企业达到96户，产值过亿元企业达到44户。支柱工业各具特色。五大支柱工业完成总产值140.6亿元，增长19.4%，占工业总产值的86.7%。其中，生物化工产业实现工业总产值31亿元、增长31.6%；富硒食品产业实现工业总产值43.2亿元、增长26.4%；新型材料产业实现工业总产值43.3亿元、增长17%；装备制造业实现工业总产值2.2亿元、增长19%；清洁能源产业实现工业总产值20.9亿元、下降1.4个百分点。

[固定资产投资]完成全社会固定资产投资184.5亿元、增长30.2%，总量和增速居全市第一。工业投资保持稳定。全区共有工业投资项目44个，完成投资41.3亿元，同比增长9.7%，其中区属24.5亿元、增长25.4%，占全部工业投资的59.3%。项目投资较快增长。500万元以上项目投资176.6亿元、增长31.9%。除房地产开发项目外，全区44个亿元以上建设项目累计完成投资53.5亿元，占辖区固定资产投资总额的30.3%。三产投资高位运行。

全区第一产业完成投资10.1亿元、增长34.5%；第二产业完成投资41.3亿元、增长9.7%；第三产业完成投资125.2亿元、增长41.1%。

 [重点项目]88个区级重点项目累计完成投资82亿元，占全区项目投资总量的46.4%。产业项目保持投资主导地位。产业类项目58个，当年累计完成投资44.4亿元，占全社会固定资产投资比重的24%。其中，工业项目26个，完成投资21.6亿元；农业项目18个，完成投资12.6亿元；商贸项目11个，完成投资8.4亿元；旅游项目3个，完成投资1.8亿元。重点项目建设进展顺利。好富泰公司钛合金自行车配件加工生产线、年产2000吨食用辣椒酱生产线、5000亩原料基地建设、皓翔公司保温材料、瀛天新建富硒核桃综合加工等11个项目竣工投产，元辰粮油物流园、生态猪基地建设、天龙大厦、农业综合开发、中小河流治理、安全饮水、泸康物流园（一期）、殡仪馆迁建等26个项目竣工建成或完成当年建设任务，45个项目达到预期进度。项目融资渠道逐步拓宽。采取BOT合作模式，对五里污水处理厂、垃圾处理沼气发电、殡仪馆经营权特许等3个项目进行社会融资1.3亿元。积极推进投融资体制改革，与建行合作开展“助保贷”业务，授信额度达到1亿元。项目建设管理有力有序。开通重点建设项目绿色服务通道，实行项目建设“六个一”工作机制，坚持重大固定资产投资项目社会稳定风险评估制度和项目建设“月统计、季通报、半年督查、年终考核”制度。集中开展村霸、街霸、市霸、沙霸、路霸专项整治行动，对阻挠重点项目建设和破坏投资环境的人和事进行严厉打击。精心组织施工，坚持实行项目法人负责制、招投标制、工程监理制和工程质量终身负责制，重点项目建设步入制度化、规范化。

[财政金融]财政总收入达17.7亿元、增长6.3%，其中一般预算收入5.2亿元、增长13.1%。一般预算支出41亿元、增长15.3%。社会兜底政策全面落实。坚持“民生优先”理念，将公共财政支出重点投向三农、教育、卫生、社会保障等重点民生领域，累计完成投入32.8亿元，占公共财政支出的80%，比上年增支6.5亿元。教育投入达到10.6亿元，占财政总支出的25.8%；落实粮食综合补贴、退耕还林、良种补贴和项目扶持等26项惠农补贴资金3.8亿元，发放城乡低保、医保、五保、救助、残疾人康复等补助资金5.3亿元。财源培植力度不断加大。完成税收收入3.8亿元，征收非税收入1.5亿元、比上年增长24.4%。金融机构存款余额409.1亿元，同比增长8.1%；银行与企业签订意向贷款16.7亿元，落实贷款15.8亿元，履约率达94.8%。辖区金融机构为中小企业贷款余额116亿元，创历史新高。基层公用经费保障有力。镇办年人均3500元提高至6000元，村级运转经费从2.6万元提高至大村4.7万元、小村3.5万元，村干部报酬从人均4000元提高至8000元，用于村级运转经费资金达0.3亿元。财政资金管理逐步规范。制定完善了政府采购、公共资产管理、三公经费管理相关制度，三公经费和会议费支出分别比上年同期下降51%、52%，80个区直预算单位和32个镇办部门预决算和三公经费面向社会公开。

[招商引资]招商引资项目35个，到位资金29.2亿元、增长15.2%。其中，新建项目18个，到位资金13.2亿元，续建项目17个，到位资金16亿元。新引进招商项目全部开工建设，合同履约率为100%，资金到位率为84%。项目推介力度加大。新策划包装重大产业类招商项目104个，总投资87.7亿元。其中，年产15万吨天然富硒饮用水、年产1000吨精制茶叶加工、绢云母系列产品加工、富硒精制南瓜粉加工等9个项目达到编制项目建议书程度。招商方式不断优化。坚持“内外并重、扶优引强”的招商思路，主动与汉滨籍在外创业成功人士对接，成功引进奇旭塑料管材、TCL配套件生产等返乡创业项目落地建设。开展政企联合招商、以商引商，秦东公司与北京奥信控股成功合作，当年实现产值2亿元。招商项目库逐步完善。加强项目动态管理，更新完善“mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com招商引资项目库”、“mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com招商线索项目库”和“汉滨籍在外创业成功人士库”等招商基础资料，夯实了招商引资工作基础。

[旅游商贸]双龙国际旅游度假区“五一”期间开园营业，白云山文化生态园一期修建性详规通过评审，旅游村镇建设步伐加快。当年全区接待游客638万人次、增长17.9%，实现旅游总收入30亿元、增长15.6%。宝业农贸市场、泸康仓储一期等专业市场建成营运，商贸、餐饮企业加快转型，完成“个转企”29户，新增限上商贸企业22户，实现社会消费品零售总额89.6亿元、增长10.2%。其中，批发业实现16.2亿元、增长7.5%，零售业实现63.8亿元、增长10.4%，住宿业实现0.7亿元、增长12.7%，餐饮业实现8.9亿元、增长14.1%；限上批发零售额43.28亿元、增长9.2%，限上住宿餐饮业实现2.5亿元、增长12.3%。

[城镇建设]城镇化率达到51%。城市建设有新突破。主动参与中心城市建设，实施阳安铁路二线、机场迁建、安平高速、城东大桥等建设房屋征收安置项目52个，征收土地3833万亩、房屋9万平方米，建成安置房6.5万平方米，完成棚户区改造2640户。东坝防洪保安东西安置点、南环东路安置点、长春安置社区、关庙安置社区、幸福天成安置社区建设全面启动，西南片区、东南片区、西坝旧城、东关片区综合改造和中渡城中村改造有效推进；马坡岭水厂提质扩能、城市供水管网延伸等项目加快建设。4684套保障房全部开工建设、1742套建成房屋租售到户。殡仪馆完成迁建。村镇建设有新起色。恒口省级重点镇和五里、流水、瀛湖3个市级区域副中心镇完成投资6.4亿，10个美丽乡村建设规划编制工作全面启动。完成15个大中型安置社区规划修编调整及规划评审，44个移民搬迁安置社区建设顺利推进。基础设施建设有新进展。丁纸路、黄金峡桥、香河口桥等一批重大路桥工程和122公里通村水泥路、65公里示范路、578公里连户路建成通行，汉江石梯大桥、包前路、五里月河大桥维修加固工程开工建设。新建、改造供电线路784公里。

[扶贫开发]全年完成扶贫开发固定资产投资15.5亿元，争取扶贫专项投资5.8亿元，招商引资2亿元，全年脱贫2.9万人。避灾扶贫搬迁安置工作。完成2013年5000户19560人搬迁，建设集中安置点57个，集中安置率100%。其中特困户安置率11%、楼房化安置率71%、城镇化安置率82%。2014年4910套安置房开工建设，达到入住条件1326套，主体完工3584套。扶贫连片开发整村推进项目。总投资2.2亿元，实施晏坝等19个镇53个村扶贫连片开发项目续建工程，覆盖农业人口14040户56412人，其中贫困人口25543人。完成核桃管护2万亩，新建茶园1200亩、魔芋600 亩、林果园1430亩，改造道路174.5公里、农网76.5公里、人饮工程23处、农田400亩，修缮学校2座，新建村级活动室和广场12处。农业综合扶贫项目。完成土地治理项目1万亩，扶贫“雨露计划”实施补助2200人330万元、就业创业培训3000人、返乡青年技能培训820人、资助贫困大学生600人，兑现低收入农户生产发展补助200万元，落实小额到户贷款贴息资金50万元，贷款规模710万元，涉及12个镇178户。精准扶贫工作。完成6.7万户21.6万人和341个贫困村识别建档立卡工作，制定并实施贫困村发展规划和贫困户脱贫计划，完成25个贫困村移民搬迁、技能培训等扶贫项目申报；协调派出单位和党员干部、能人大户结对帮扶贫困户6.7万户，为贫困村引进各类资金1350万元，协调落实基础设施、产业发展建设项目135个。

 [社会保障]不断完善城乡居民社会保障体系，努力提高保障能力和水平。社会救助方面。发放城市低保金4799万元、农村低保金1.3亿元，资助城市低保及优抚对象家庭大学生120人56.4万元；为五保对象7967人发放供养金4000万元，拨付五保医疗救助金450万元；城市医疗救助发放医疗救助金1040人次550万元，农村大病救助发放医疗救助金5224人次3259万元。养老事业方面。完成区中心敬老院、中原敬老院续建工程并投入使用，张岭社区、印染厂社区、北门社区、培新社区、西站社区5个城市社区日间照料中心和江北办双泉村、建民办忠诚村、恒口镇恒河村等16个农村幸福院建成投用。城乡居民养老保险缴费率98.5%，参保率达99.8%以上，待遇发放率100%。优抚安置方面。发放各类有待抚恤补助金2900万元、义务兵家属优待金1260万元。为100户重点优抚对象发放建房补助金100万元、230名重点优抚对象发放医疗补助金320万元，发放城镇退役士兵自谋职业救助金100万元、自主就业补助金790万元。社会保险方面。城镇基本医疗保险参保率达到100%，完成城镇职工医保3.9万人、城镇居民医保13.9万人、失业保险1.9万人、工伤保险3.2万人、生育保险2万人，落实城镇居民基本医疗、职工基本医疗、工伤生育保险资金4226万元。就业创业方面。城镇新增就业人数4807人、再就业安置2147人，城镇登记失业率2.97%。发放小额贷款1.14亿元、扶持自主创业1386人、带动就业1.2万人，完成各类技能培训4385人次，农村劳动力转移就业16.4万人。残疾人扶贫方面。扶持残疾人家庭自主创业64户23万元，安置残疾人就业91人，资助残疾学生85人23.6万元，开展残疾人培训690人，发放残疾人生活补贴16456人1022.1万元。

[水利建设]全年完成水利固定资产投资2.2亿元。中小河流治理工程。新修加固堤防10.7千米，完成边坡整理、基础土方开挖33.1万立方米、基础砌筑5.1万立方米、砼浇筑8130立方米、砂砾石回填29.5万立方米、生态护坡砼浇筑8200立方米，完成临时性工程投资150万元、直接投资4500万元。安全饮水工程。建成安全饮水工程61处，解决饮水困难人口5万余人，完成投资4700万元。谭坝集镇（二期）、中原社区、东镇集镇、紫荆集镇、双溪集镇、流水集镇和洪山、石转联镇8处集中饮水工程建成并投入运行。全年完成水质监测1100余次。小型农田水利建设。新修基本农田1.4万亩，发展节水灌溉面积0.7万亩，新建修复机井10眼，恢复新增灌溉面积0.4万亩，新建抽水站2座。农业综合开发月河中型灌区高效节水改造项目。完成投资750万元，改造引水工程渠首1处，加盖恒惠渠闸房228平方米，改造管理站房800平方米，衬砌东干渠道9.5千米，清淤50万立方米。病险水库除险加固工程。完成红旗、李家沟、运溪、香山、建设、田沟、长沟、龙潭8座病险水库加固工程建设，共完成土石方1.3万立方米、砼浇筑6515立方米、钢筋制安110.7吨、新修管理房382平方米、上坝路1.6千米。   

[社会事业]教育事业完成各类教育项目投资3.2亿元，新建、改扩建校舍及运动场25.5万平方米，完成34所镇办中心幼儿园和23所社区及学校附设幼儿园建设、102所46153平方米学校食堂建设。启动农村学校教师周转房建设、学生宿舍楼及二期初中改造、城区教育资源整合及配餐中心建设、城区教师保障房建设等重点项目，累计完成投资1.3亿元。认真落实农村义教寄宿生生活补助、营养改善计划、城市义教免学杂费、中职免学费、中职助学金、高中助学金、大学生生源地助学贷款、幼儿减免保教费和贫困幼儿补助等惠民政策，累计拨付资金1.4亿元。发放义务教育阶段免费教科书150.3万册，免费金额805.2万元。创建素质教育标准化学校100所、市级“美丽新校园”26所。高考本科上线5312人，比上年增加35人。医疗卫生完成投资1.6亿元，改扩建乡镇卫生院5个、创建规范化镇中心卫生院11个、建成规范化村卫生室50个。全区三级医疗机构全部实施药品“三统一”，覆盖率达100%，其中平台采购县级目录17307种、基层目录2553种。新农合参保73.5万人、参合率99.7%，筹资总额从365元提高至430元，补偿受益达181万人次；门诊实施诊次总额预付制度，住院实行混合支付制度改革，“先住院，后结算”服务模式继续在全区推行。公共卫生服务“茨沟模式”全面推广，建成责任医师团队169个、覆盖行政村716个，签约重点人群21994户81105人。人口计生各项指标控制在指标范围内，人口出生率8.56‰,符合政策生育率95.8%。母亲健康检查工程检查59240人、孕前优生健康检查11972人。免费办理流动人口婚育证明2917本，查验流动人口婚育证明2081人次，查处流动人口违法生育8案，征收社会抚养费8.6万元。落实村计生专干843名、中心户长6287名，兑现考核报酬300万元；创建村民自治示范村100个，达到省市级计生新农村标准村93个。慰问救助计生困难家庭316户66.7万元，兑付奖扶资金1038万元。

[文化事业]文化服务水平有效提升。建成镇办文化站5个、镇办文体中心1个、村级活动室112个、标准化百姓大舞台10个，全区文化站建设实现全覆盖；为村和社区配送文化器材107套、配发单体音箱160套，建成信息资源共享工程点60个。创建区级文化示范站5个、文化示范村60个。完成有线电视入户数8000余户，建成广播电视户户通标准化服务站42个，完成农村电影放映8988场。评选星级文化社团58个，命名文化传习村5个、传习户20个。聘请文化培训辅导员100名，培训各类文艺骨干800余人。文化产业建设稳步推进。文化产业增加值增长10.6%，规模以上文化企业达到25家，市级重点文化产业项目达到13个。扶持和培育安康玉石雕刻厂、安康古玩奇石市场开业运营；西部文化产业博览会成功签约产业项目4个、投资总额1.9亿元，安康玉石产品获博览会“优秀创意产品奖”。文化遗产保护成效显着。县河袁家台古民居、大河至叶坪子午道、东药王殿、金堂寺等7个单位被省政府公布为第六批省级重点文物保护单位；结集出版了《安康民歌集成》《安康皮影道情》《魅力汉滨》等地方文化保护丛书，成功申报陕西省汉调二黄和安康小场子文化艺术之乡。文化市场监管扎实有力。完成文化市场经营单位（个体户）审批审核214家，开展“扫黄打非”集中行动4次，文化市场各类专项大检查12次，收缴、销毁盗版音像制品1900余张（盘）、非法出版物1000余册，查处违规经营网吧50家。

[汉调二黄研究]加大汉调二黄人才培训和剧目创编排演，恢复排演传统大戏《五女拜寿》，现代汉调二黄大戏《莲花碑》荣获第七届陕西省艺术节最高奖——优秀剧目奖；举办“汉调二黄百姓大舞台”27场、“我要上龙舟节”汉调二黄业大赛2场。加强汉调二黄宣传，开设“中国汉调二黄”一级网站、举办汉调二黄戏人戏事水墨画展，并分赴安康市各县区文化馆、学校和机关展出40余场次。汉调二黄传承人王发芸荣获省非遗先进个人称号。

[南水北调水源保护和汉江治理]完成丹江口库区及上游水土保持综合治理二期工程投资2253.3万元，寇家沟、纸房沟、大沙沟、岚河、后淌沟5条小流域治理水土流失面积56平方千米。其中综合治理20.8平方千米，生态修复35.2平方千米。制定印发了《mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com2014—2015年汉江水质保护工作实施方案》和《mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com农村集中式生活饮用水源保护区环境保护管理办法》，严格落实“河长”管理责任制，加大河道综合整治力度，下达《停止违法行为通知书》150余份，扣押机械零部件20件（套），移交水事违法案件10余起，查处涉水案件11件、违规取水和违规设置排污口企业21户；依法取缔无证采砂场5处，拆除分筛设备5台，切割砂石输送架3座，清除采砂遗留弃料10处5万立方米，回填坑潭、河槽20余处。完成人工造林11.1万亩、封山育林1.5万亩、飞播造林2万亩。

[生态环境]汉江汉滨段出境水质达到国家地面水环境质量标准Ⅱ类标准，辖区重要支流分别达到水域功能区划标准，城市集中式地表饮用水源地水质达标率100%；城市环境空气质量好于或等于国家环境空气质量标准二级天数331天；区域环境噪声控制在功能区划标准之内；城市污水处理率达88％，城市垃圾无害化处理率达到99％。污染减排工作。制定了《mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com2014年污染

减排项目清单》和《mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com2014年度污染减排工作实施方案》，强化对重点企业污染物排放的监控，严格建设项目环评和环保“三同时”审批，全年累计完成化学需氧量减排791吨、氨氮减排113.5吨、二氧化硫减排124.7吨、氮氧化物减排159吨，分别占全年任务的102%、91.7%、417%、117%。污染治理工作。检查机砖厂和小冶炼60家，下达《责令改正违法行为决定书》49家，查处交通主干道和高速路沿线焚烧秸秆行为76起，教育群众130余人次；检查建筑工地和烧烤夜市摊85家，对42家下达了《限期责令整改通知书》、5家建筑工地开展了扬尘等污染治理；检查排污企业累计400余家，依法查处环境违法行为150起，行政处罚23家；淘汰黄标车和老旧车564辆，组织拆除10蒸吨以下锅炉6台。生态创建工作。流水等11个镇办、茨沟老庄等12个村创建省级生态镇村通过省环保厅现场核查，中原等6个镇办、恒口联红等12个村创建市级生态镇村通过考核验收。阳晨现代农业集团有限公司创建市级绿色文明示范单位通过市环保局检查验收。森林城市创建工作正式启动。重点环保项目建设。瀛湖生态环境保护项目完成流水等6镇2013年度 88处集中式生活饮用水源保护、双龙等5镇21处30个废弃矿洞闭毁工程建设；春季生态保育工程整地挖坑1602.6亩、栽植池杉16.9万株，秋季生态保育和修复工程栽植生态林8000亩、经济林1万亩。农村环境连片整治示范项目完成恒口、五里、流水3镇21个村2013年度建设任务并通过考核验收，五里、大同等5镇29个村2014年度建设项目全面启动。

[双创工作]创卫通过国家评审。创建省级卫生村3家、卫生先进单位14家，市级卫生镇4家、卫生村5

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家、卫生先进单位16家。城乡环境面貌持续改善。坚持城市道路“两清扫、全天保洁”、主次干道每天机械冲洗、公共区域生活垃圾日产日清，实现中心城区道路机扫率达到30%、重点干道洒水防尘全覆盖、作业区垃圾无害化处理率达到100%；清理流动出店占道经营 21600 余人次、垃圾死角500余处6000余吨，查处机动车人行道乱停乱放8100余车次、户外违规宣传行为1500起。农村新建垃圾填埋场5个，新增环卫工人110人，新建景观式垃圾屋350个、移动垃圾箱80个，新购置垃圾清运车31辆、洒水车11辆，添置垃圾桶3600个，安装果皮箱60个，添置作业工具300套；修建改造排污管网9000米，完成改厕5120户、集镇绿化带2万余平方米，安装路灯600余盏。双龙、田坝、洪山、新坝等6镇成功创建为农村清洁工程明星镇及示范镇，双溪大坪等12个村成功创建为农村清洁工程明星村。专项整治活动有效开展。开展交通违法治理统一行动40余次，检查各类车辆37500起，依法查处交通违法行为12546起、非法营运车辆50余辆，取缔城区主要交通干道停车泊位260个。对南门、西坝、建民、巴山西路、兴安路、晏家坡、王坝、张沟桥等市场进行了专项整治，共检查经营户2772户，查处取缔无照经营户32户，捣毁制假窝点3处，查获并销毁假冒伪劣商品3300余公斤，取缔转行流动小摊点67户，提升改造250户。不间断开展“两禁一规范”专项整治工作，共查非法销售、储存烟花爆竹案件2起，收缴烟花爆竹礼炮3700余万响；生活噪音治理批评教育30起，现场书面警告17起，现场处罚8起。园林单位创建步伐加快。完成造林绿化面积2.03万亩，栽植各类苗木2651万余株。新增公共绿地61.6亩，栽植各类苗木12万余株；完成墓地绿化1700座，栽植苗木1.13万株；完成公路绿化41.9公里，栽植各类苗木9.2万余株。完成五里、县河、流水3个拟创建省级园林式集镇和16个拟创建省级园林式单位、1个拟创建省级园林示范村、

33个拟创建市级园林单位申报工作。

 [廉政建设]作风建设强力推进。围绕贯彻中央八项规定精神、纠正“四风”、狠刹“五股歪风”，持续加大作风整治力度。累计开展明察暗访11茬次，下发整改通知书55份，处理违纪违规干部97人，其中党政纪处分55人，警示训诫、组织处理42人。开展群众办事难、乱收费乱摊派乱罚款等专项整治活动9项，查处教育乱收费举报问题3起、纠正医药购销和医疗服务问题5起、损害群众利益案件48件，给予党政纪处分78人。惩处力度持续加大。全年共受理群众来信来访和电话线索举报305件，初核270件，转立案144件，给予党政纪处分192人，其中科级干部16人，给予撤销党内职务以上处分39人，开除公职3人，初核数、立案数、处分人数较去年分别增长61.07%、93.24%、119.54%。制度建设得到加强。对4名新提拔的科级领导进行了任前廉政谈话，对拟提拔、表彰的60名干部和102个单位进行了廉政鉴定，对11个单位党政主要领导进行了任期经济责任审计，10名镇办、部门党政主要领导干部向纪委全委会进行了述廉并接受了询问评议，35名科级领导干部按要求报告了个人重大事项。服务水平大幅提升。完成原政务大厅搬迁扩建，设立服务窗口64个，集中受理行政审批和服务事项302项；34个镇办便民服务中心窗口设置进一步优化。便民服务平台累计接待群众21.7万人次，办理服务事项21.4万件。

 [综合治理]增强公众安全感。排查各类矛盾纠纷2692件，调解2597件，调解成功率达96.47%。实施重大工程项目社会稳定风险评估51个，完成率94%；接待来信来访10329件14174人，承办交办案件1342件、办结1328件，按期办结率99%。全年刑事案

件1924起，较去年同期下降359起，下降率15.7%；破案763起，较去年同期破案率上升13%。抓获犯罪嫌疑人655名，打掉犯罪团伙35个139人，抓获“三逃”人员114名，缴获赃款赃物价值278.2万元。投资2000万元建成公安视频作战智能指挥平台并投入试运行；完成城区26个标准化警务室建设，配备社区民警54名，新增视频监控探头3836个，群防管区、派出所管片、巡警管面、检查站管点、交警管线的网格化“五级巡防体系”基本建立。提升社会治理水平。52个社区全面推开“网格化”管理，200多个村开展了“十户联保”工作，基本形成覆盖全面、上下联动、齐抓共管的社会治理良好格局。刑释解教人员、社区矫正人员的重新犯罪率为零。全年无重大安全事故发生，交通事故死亡人数、火灾事故、安全生产四项指数较上年均有所下降。成功创建市级平安示范镇 10个、区级平安示范村（社区）117个、平安示范单位 105个、平安示范校园50个。维护社会公平正义。在中国裁判文书网公开裁判文书1154份，完成庭审网络视频直播55件，庭审微博直播5件，《法治微前沿》、《现在开庭》录播2件，刑事公诉案件做到每案网络直播；邀请人大代表、政协委员开展专项执法检查和案件质量评查活动，共评查案件150件。

[精神文明建设]公民道德建设。广泛开展“道德讲堂”活动，建设各类道德讲堂120个，累计开展活动百余场次，受益群众两万余人。以“好人评选”活动培育和践行社会主义核心价值观，推荐、评选、表彰“最美汉滨人”“最美纳税人”“最美办税人”各10名、第二届道德模范19名、文明小公民60名，2人入选“陕西好人”，23人荣获最美安康人、安康好人荣誉称号，表彰十星级文明户5000余户。文明创建工作。成立由区委书记、区长任组长的省级文明城区创建工作领导小组，制定印发《关于创建省级文明城区的实施意见》，全面启动省级文明城区创建工作。文明单位创建方面，推荐中、省、市级文明单位16个，推荐申报区级文明单位17个。志愿服务工作。中心城区建立社区志愿服务站32个，大力开展青年志愿者服务、机关党员社区领岗服务、文明交通志愿服务等活动。未成年人思想道德建设。开展“日行一善”道德实践和“网上祭英烈”“向国旗敬礼”网上签名寄语等活动。组织文化、教育、公安、工商等区直单位和新闻媒体，开展网络和荧屏声频净化、文化市场和校园周边环境整治工作。乡村学校少年宫项目建设扎实推进。依托安康青少年宫12355热线服务台，学校、家庭、社区相结合的心理健康教育网络逐步建立。（组稿人：阮鹏、单林康）