“金杯银杯，不如老百姓的口碑”

基层社会治理是有效履行地方基层责任的重要一环，在化解相应矛盾纠纷、赢得老百姓口碑等方面起着不容忽视的作用。近年来，mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com在“321”基层治理模式推广中，通过结合实际、打造特色，高质量培育亮点等措施，不断提升基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，有力地提升了群众的幸福感、获得感和安全感。

党建引领，提升基层社会治理能力

炎炎夏日，天刚蒙蒙亮，mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com新城街道双堤社区的三级网格员段福群就戴上红袖章准备出门，正在下楼梯的时候接到群众发来下水管道堵塞的求助微信，身为网格员的他帮助自己所服务的30户居民解决生活上的困难、化解矛盾等一系列琐事小事就是他每天的工作内容。

mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com

“我退休后，加入到社区三级网格员中，尽我所能的帮助辖区居民解决一些问题，这是我最开心的事。” 段福群说。

新城街道双堤社区地处安康城市繁华商业区，总面积1.2平方公里，常住及流动人口24000余人。辖区有驻区机关、企事业单位25家，门店491家，是人口流动最大、结构最复杂的城市社区。为了应对新形势、新挑战，推进社会治理现代化，双堤社区充分发挥社区党委核心领导作用，通过高举党建旗帜抓集体经济，通过抓党建抓出生产力、凝聚力和战斗力，不断提升基层党组织的战斗堡垒作用。

双堤社区以网格化管理、组团式服务为重点推进网格“微自治”。通过建立微信服务群，发放网格长联系群众明白卡，扫描卡片上网格长二维码进群，有效增进片区群众沟通联络，实现问题诉求反映、政策宣传、群众服务零距离。同时，配套社区综治中心视联网、监控平台和遍布辖区街巷的54个“天眼”，建立起动态化、全时空、全方位、无盲点的立体化防控治理体系，延伸了基层组织触角，实现了“人到格中去，事在网中办”。

“我们社区有7个大网格、30个小网格、91名网格员，这人员构成主要来自于党员、退役军人和群众志愿者，他们按照各自的居住区域和责任划分网格，他们在网格中是信息员，也是调解员，更是服务员，努力为辖区群众打造一个安全、幸福的生产生活环境。”mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com新城街道双堤社区党委书记、居委会主任王龙刚介绍到。

精准服务，创新基层社会治理手段

去年九月份，mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com遭遇了特大暴雨，各（村）社区网格员在履职巡查时，发现险情隐患百余处，及时联动相关部门进行紧急处置和妥善解决，全区没有因暴雨发生人员伤亡房屋倒塌事件。截至目前，网格化管理系统共受理各类事件3万余件，处置率达99.8%。“有事找网格员”成为mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com居民遇事的第一反应。通过“大巡查”配套“小举措”，网格化管理达到了精准管理、精细管理、精确管理的目的。

“我们五里社区严格以“321”基层治理模式管理辖区的各个网格员，要求网格员以政策法规宣传员、两业致富带头员、环境卫生示范员、社情民意联络员、矛盾纠纷调解员、社会治安巡逻员、应急抢险处突员、排忧解难帮扶员的八大员履职标准进行履职，做好辖区内居民的每一件烦心事，每一条困难诉求，全力打造最和谐的网格。”五里社区居民委员会副主任李永乐说道。

五里镇五里社区按照“谁的片区谁来管，谁来管理谁负责”的工作方法，夯实网格长、网格员责任，依托社区综治中心的“一心四室”，对各自包联居民的社区治安管控、居民心理咨询、矛盾纠纷调处等事务“一揽子打包上来”，每周进行一次汇总，逐一销号清零，把群众诉求消化在网格内，真正达到了“小事不出网格，要事不出村，大事不出镇”。

mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com大力推进社会治理信息化建设,开展村民自我服务运用“互联网+”思维，依托“平安建设信息系统”，为每个网格配备移动终端,有效提升信息采集处置效能。目前，全区仅专职网格管理员就2656名，组建2551个社会组织、414支“五老”及调解委员会，服务成员上万人。通过片区公示一二三级网格长信息，发放网格长联系群众明白卡，扫描卡片上网格长二维码进群，有效增进片区群众沟通联络，实现了“人到格中去，事在网中办”，延伸了基层组织触角。

融合共治，加强基层社会治理基础

mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com充分发挥区镇村三级综治中心作用，搭建“线上线下”法律服务平台,优化配置法律服务人员，统筹政法机关、律所、法律服务所等资源,做到一村一法律顾问,一村一政法干警，一村一心理咨询师，形成了覆盖区、镇、村三级公共法律服务格局，实现了法律顾问、法律援助和心理咨询从原有的“有形全覆盖”向“有效全覆盖”转变。通过整合治理资源，创新治理方式，努力把综治中心打造成服务群众“小窗口”、普法宣传“大喇叭”、矛盾调解“终点站”，推动区级解决突出问题、镇级解决具体问题、村级解决服务问题落到实处。

同时，有效发挥党员表率作用和“五老乡贤”作用，定期开展道德评议，建立健全“平安积分超市”积分奖励机制，对积极参与治安巡逻、矛盾纠纷调处、治安隐患线索上报、热心公益、见义勇为等平安志愿者进行积分奖励，通过“平安积分超市”兑换实物，推动群众树典型育新风。2021年以来，先后组织新民风宣讲800余场次、“五项教育活动”300余场次、道德评议925场，发布道德评议红黑榜925次。乡村治理水平得到进一步提升。

“‘321’模式的核心在于整合资源力量，打造高效的基层社会治理平台，通过这一平台，凝聚热心公益事业的网格长、网格员等平安建设志愿者，解决基层社会治理中服务群众最后100米的问题。”mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com委政法委员会委员、常务副书记柳青云说道。

目前，全区328个村59个社区，共划分一级网格2136个，二级网格5970个，三级网格3991个，依托“三线”人员力量，共排查隐患2737余起，化解矛盾纠纷3771起，开展志愿服务6000余次，切实提升了政策宣传、民情沟通、便民服务、高效治理能力，为提升基层治理水平，实现乡村振兴凝聚了强大合力。