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        作者: 来源: 发布时间:2021-02-08 08:56

        一、总体情况

        2020年,我区认真落实省市政务公开工作部署要求,紧紧围绕经济社会发展大局和人民群众关注关切,按照“以公开促落实、以公开促规范、以公开促服务”的原则,聚焦“六稳”、“六保”、优化营商环境等重点领域,持续加大政府信息公开,不断提升政务服务和平台建设能力,强力推进“互联网+政务”,以政务公开增加政府工作透明度,助推经济社会健康持续快速发展。

        (一)加强政府信息主动公开。一是严格落实会议及决策公开。始终坚持“风险评估、民主评议、法制审查、群众参与、集体研究”原则,涉及特定群体利益、重大政策措施、重大工程项目等工作,充分调查研究,广泛征求意见;涉及公共利益和公众权益的重大事项,及时主动向社会公布决策依据,增强决策透明度。主动邀请群众代表、法律顾问参与政府决策,法律顾问列席政府常务会7人次,人大代表、政协委员和群众代表旁听政府常务会6次18人,吸收采纳合理化意见建议5条;区长办公会、专项问题办公会,坚持邀请相关企业、村两委成员和群众代表参与。二是切实做好政策执行公开。不断完善政务公开工作体系和机制,积极推动决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,努力拓展政务公开广度和深度,积极保障公众知情权、参与权、表达权和监督权。承办市、区人大代表建议、政协委员提案491件,其中市人大代表建议11件、政协委员提案23件,区人大代表建议193件、政协委员提案264件,一批重点难点问题及时得到解决。三是深入推进重点领域信息公开。公开了各镇办和部门的财政预决算,公布了政府债务、财政状况等信息。在区政府网站开设了“脱贫攻坚”“环保督察”“防范化解重大风险”“公共卫生信息”“六稳”、“六保”、重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设等专栏,及时发布相关信息。

        (二)规范办理依申请公开。组织重点部门相关负责人集中学习研究《中华人民共和国政府信息公开条例》和省市关于做好依申请公开的有关文件,切实规范政府信息公开申请受理渠道和办理程序。全年通过网上和来信受理依申请公开35件,均在规定时间内办结,向市政府办提供依申请公开资料6件;因对信息公开答复不满意申请人向市政府申请行政复议一件,已向市政府答复,在办理当中申请人书面申请撤销复议申请;因政府信息依申请公开引起行政诉讼1起,正在办理之中。以办理依申请公开为契机,督促区征安办、搬迁办、新城街道办等单位,化解信息公开申请背后的矛盾8起,并形成《变寄信息为送信息,上门给群众送明白》典型案例,报送市政府办。

        (三)提高政府信息管理水平。一是推进优化营商环境信息公开。完善了区政府网站“政务公开”相应栏目,及时公布行政审批制度改革、减证便民行动、惠企、复工复产复市、“六保六稳”等信息。二是推进政务服务信息公开。在区政府网站公布办理事项、办事指南信息,在陕西政务服务网公开办理进展信息,及时办理政务服务热线电话“12345”反馈的事项,全年共办理12345交办事项16028件,办结率和满意率分别达到99%和97%。深入推进相对集中行政许可权改革,推动群众和企业办事线上一个总门户、一次登录、全网通办,线下只进一扇门、最多跑一次;共梳理“最多跑一次”事项420项,编发“最多跑一次”高频事项100 项。三是加强政府网站信息管理。2020年,在区政府网站新发布各类政府文件140余件,规范性文件6件,发布各类工程招标、人事公示、行政执法等信息600余条,公开政务要闻、领导活动、重要工作进展、部门工作动态2600余条。区政府网站“区长信箱”栏目共受理群众网上咨询、投诉来件393件,回复率到达100%;及时回复区政府网站上“公众问答”,基本做到了简单事项当天答复,复杂问题三天内正式答复。四是做好公文办理和档案管理。全年处理各级收文4247余件,发文1200余件,整理归档2019年度文件共100盒4560件,全年提供档案查阅利用若干,极大方便了相关工作推进落实。

        (四)全力抓好平台建设。一是强化政府网站建设。加强常态化监管,按时发布政府网站年度报表,常态化开展政务网站问题整改。先后印发《mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com重点领域政府信息公开任务分解表》《mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com政府信息公开指南》《关于加强区政府门户网站信息发布审核工作的通知》等文件,进一步建立健全了区政府网站内容保障机制。坚持区政府网站信息发布审核制度和值班读网制度,及时发现和纠正错误信息,确保网站内容准确。认真贯彻落实《政府网站发展指引》,政府信息公开栏目页面设计按照国家参考方案进行优化调整,合理布局网站页面、丰富特色栏目、强化站内信息搜索功能,增强信息内容发布的数量与质量。按照市上集约化建设的原则,将服务器迁移到“云”端,注重网站安全性和兼容性。二是强化政务服务平台建设。对所有政务服务事项的办事流程、申报材料进行梳理,并在政务服务网进行公示。通过陕西政务服务网,公示服务事项共计 818 项(包含30个区级部门单位),企业单位 6 家。“一网通办”事项 578 项,已实现网办数 553 项,网办率达到 95.67%;在政务服务网上公布了200 个高频事项“最多跑一次”。通过“mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com招投标网上交易平台”实现招标全过程无纸化网上交易。三是强化新媒体平台建设。制定《mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com政务新媒体管理办法(试行)》,开展了政务新媒体摸底统计工作,印发了《mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com政府网站和政务新媒体基础建设专项整治工作实施方案》,组织各单位加强日常监管,区信息办定期通报各单位新媒体更新情况。建立了《政府网站与政府系统政务新媒体协同工作制度》,组织各政务新媒体及时转发重要政务信息。注重新媒体互动回应功能,政务微信“美丽汉滨” 全年累计发布847条信息,政务微博“美丽汉滨”全年累计发布信息684条。

        (五)切实强化保障监管。一是加强组织保障。坚持区政务公开工作领导小组负责制,进一步加强与新闻媒体、其他新闻网站等的沟通协调,配齐配强专职工作人员,提升政务公开专业化水平。区财政将政务公开业务培训、政务公开实践活动、政务公开第三方绩效评估所需经费和政府网站内容保障、运行维护及其他平台建设等经费纳入财政预算,为工作顺利开展创造条件。二是加强制度建设。将政务公开工作人员教育培训作为工作重点,制定了年度政务公开工作培训计划,通过集中学习、以会代训、外出参观等多种方式,不断强化培训力度,着力提升政务公开工作水平和能力。三是加强督查检查。对照政务公开绩效评估指标,完善了信息公开审查机制,对各单位的各类文件,在保密性和规范性审核后,正式印发的同时上网公布,并对各部门、各单位信息公开的及时性、全面性进行定期审查,及时掌握政府信息公开情况。强化激励和问责机制,对政务公开工作落实到位、成绩突出的单位和个人给予通报表彰;对政务公开工作推进不力、落实缓慢的,通报批评,先后下发《区政府网站与全区政务新媒体基础建设专项整治工作情况的通报》和督查通报2份。

        二、主动公开政府信息情况

        第二十条第(一)项

        信息内容

        本年新制作数量

        本年新公开数量

        对外公开总数量

        规章

        0

        0

        0

        规范性文件

        6

        6

        36

        第二十条第(五)项

        信息内容

        上一年项目数量

        本年增/减

        处理决定数量

        行政许可

        1259

        +3

        18249

        其他对外管理服务事项

        2

        0

        0

        第二十条第(六)项

        信息内容

        上一年项目数量

        本年增/减

        处理决定数量

        行政处罚

        1433

        -167

        1266 

        行政强制

        146

        +18

        164

        第二十条第(八)项

        信息内容

        上一年项目数量

        本年增/减

        行政事业性收费

        45

        -2

        第二十条第(九)项

        信息内容

        采购项目数量

        采购总金额

        政府集中采购

        123

        16800万元

        三、收到和处理政府信息公开申请情况

        (本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

        申请人情况

        自然人

        法人或其他组织

        总计

        商业
        企业

        科研
        机构

        社会
        公益
        组织

        法律
        服务
        机构

        其他

        一、本年新收政府信息公开申请数量

        29

        6

        0

        0

        0

        0

        35

        二、上年结转政府信息公开申请数量

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        (一)予以公开

        23

        5

        0

        0

        0

        0

        28

        (二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

        6

        1

        0

        0

        0

        0

        7

        (三)不予公开

        1.属于国家秘密

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        2.其他法律行政法规禁止公开

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        3.危及“三安全一稳定”

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        4.保护第三方合法权益

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        5.属于三类内部事务信息

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        6.属于四类过程性信息

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        7.属于行政执法案卷

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        8.属于行政查询事项

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        (四)无法提供

        mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com

        1.本机关不掌握相关政府信息

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        2.没有现成信息需要另行制作

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        3.补正后申请内容仍不明确

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        (五)不予处理

        1.信访举报投诉类申请

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        2.重复申请

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        3.要求提供公开出版物

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        4.无正当理由大量反复申请

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        (六)其他处理

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        (七)总计

        29

        6

        0

        0

        0

        0

        36

        四、结转下年度继续办理

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

        行政复议

        行政诉讼

        结果

        维持

        结果

        纠正

        其他

        结果

        尚未

        审结

        未经复议直接起诉

        复议后起诉

        结果

        维持

        结果

        纠正

        其他

        结果

        尚未

        审结

        结果

        维持

        结果

        纠正

        其他

        结果

        尚未

        审结

        0

        0

        1

        0

        1

        0

        0

        0

        1

        1

        0

        0

        0

        0

        0

        五、存在的主要问题及改进情况

        存在问题:一是制度机制建设还需加强。围绕贯彻《条例》,建立完善主动公开、依申请公开信息等制度规范不够,将政府信息公开工作实践上升为制度规范还不够,推进公开工作的标准化建设不够。二是重点领域政府信息公开深度不够。通过设立专栏推进了公开内容的细化,但公开时效性不强、深度不够、内容不全等问题,在各领域仍然不同程度存在。三是队伍能力建设不够。全区政务公开干部队伍均为兼职,整体的专业化、理论化水平不高,对政策的把握能力不强,处理政府信息公开具体工作中复杂问题办法不多,一定程度上制约了政府信息公开工作的深入推进。

        改进措施:一是进一步健全完善公开制度体系。继续加强对政务公开工作的统筹,建立健全政府信息公开工作领导和协调机制,建立健全政府信息公开申请接受、登记、办理、审核、答复、归档环节工作制度,建立完善政府信息公开工作考核、社会评议、工作统计和举报办理制度,不断推进政府信息公开标准化建设。二是着力深化重点领域信息公开。加大推进权力清单、责任清单、负面清单、市场监管、财政资金、公共资源配置、重大项目建设、减税降费、乡村振兴、环境保护、社会公益事业建设等重点领域信息公开力度,分专题进行梳理、汇总,通过政府网站专栏等进行集中发布,切实提升公开质量和实效,更好地服务经济社会发展和民生改善。三是持续加强公开工作队伍建设。加大政务公开培训力度,制定业务培训计划,分级分层组织实施,切实提高人员队伍的综合素质和业务能力。积极争取,不断加强镇办、部门的政府信息公开机构建设,充实人员力量,保障必要的经费、设备等工作条件。

        六、其他需要报告的事项

        本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定编制而成,由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况等部分组成。本报告中所列数据的统计期限为20201月1日起至202012月31日止,该报告的电子版可在mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com政府门户网站 (www.zymlyr.com)下载。如对本报告有任何疑问请与安康市mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com人民政府信息管理办公室联系(地址:安康市mobile 365365051_www365bet娱乐场_www.bst365.com五星街38号,邮编:725000;电话:0915-3202807;电子邮箱:hanbinleader@163.com)。